国家电网报:能源消费稳中趋降需建立倒逼机制
能源消费稳中趋降需建立倒逼机制
中国工程院院士、国家能源咨询专家委员会副主任 杜祥琬
《国家电网报》2012年11月27日第12版
目前我国能源结构处在以化石能源为主(占90%以上)的阶段。我国可能在2015年前后进入能源多元结构阶段,在这个阶段初期的几十年中,化石能源仍将占大头,但煤炭和石油年消耗的总和占比将逐步下降。年消耗总和的绝对量,将持续一段时间的增加,并达到历史峰值,然后缓慢减少。在煤炭与石油年消耗总和的绝对量达到峰值后,我国能源需求总量的增量,将由洁净能源来补充,这些洁净能源在我国一次能源结构中的占比将逐步增加。能源多元结构阶段大约会持续百年左右。然后进入非化石能源为主的第个三阶段。
我国能源消费和二氧化碳排放总量大幅上升,对能源和环境安全造成极大压力,以资源和环境为代价的粗放发展模式已难以为继。我国迫切需要正视资源环境刚性约束的现实国情,合理安排投资规模,调整投资方向,使经济增速回归到7%左右的合理较快水平,有利于提高发展的质量和效益。要切实使“十二五”和“十三五”时期成为我国实现发展方式根本转变、走上绿色低碳发展的战略机遇期。
2030年后能源需求总量仍可以持续缓慢增长,但新增能源需求将由非化石能源和天然气供应量的增长来满足,化石能源消费稳中趋降,化石能源消费的二氧化碳排放量达到峰值并控制在100亿~110亿吨,相应煤炭消费量控制在38亿吨的科学产能范围左右并达到峰值,经济增速放缓,能源弹性系数进一步降低,基本实现绿色、低碳转型。实现上述峰值时间和峰值大小的控制目标,需要确立科学的发展理念、明确的战略思路、日益强化的政策措施和总量控制的倒逼机制。
“中国模式”在探索中。我们还没有一个成熟的、完备的、经过实践检验的“中国模式”。在借鉴国际经验,发展国际合作的同时,创新一条十几亿人可持续发展的中国道路,将是中国对全人类的最大贡献。