金风科技武钢：统一分布式能源项目审批手续 完善收费标准和税收政策
能见App 2018年3月9日 461
第十三届全国人大一次会议和全国政协十三届一次会议分别于3月5日和3日在京召开。今年，全国政协委员、新疆金风科技股份有限公司董事长武钢，带来了包括《关于推进分布式能源发展的提案》在内的多项提案。详细提案如下：
关于推进分布式能源发展的提案
分布式能源种类多，能够系统满足用户综合用能需求，靠近负荷侧，能源传输损耗低、利用效率高，建设周期短；分布式能源也可有效减轻环境污染负担，提高可再生能源的普及率，并作为集中式发电的有效补充。
我国集中式大型风电、光伏装机规模已实现跨越式发展，但分布式能源与丹麦、挪威等欧洲国家的发展相比，技术水平和商业化能力存在较大的差距。
在分布式能源项目实际操作中，存在一些实际问题：如核准手续问题；燃气、三联供能源方式的市场价格机制问题；关于容量费及附加税问题；分布式能源的结算问题；分布式能源的绿证交易问题；分布式能源并网点改造问题等。
建议
1、统一分布式能源项目的核准审批手续。将单一的分布式能源项目包含的风-光-储-燃等子项，统一项目核准审批手续及流程。
2、完善分布式电源的收费标准（容量费）及制定积极的税收政策（豁免风电政府基金和附件税）。
3、制定燃气、三联供等能源形式的市场交易价格指导性文件，规范市场价格管理体系。
4、建立多种能源形式的交易结算信息化平台系统。
5、建议分布式能源纳入绿证交易体系。
6、规范电网公司关于电网改造的管理办法。
7、建议国家制定分布式电源参与电网负荷管理等管理办法，激活负荷侧的辅助服务市场。
8、制定分布式能源（多能互补项目）控制保护（调度）技术标准规范。
