【改革攻坚进行时】南方电网公司各级分子公司全面实现经理层成员任期制和契约化管理

推行经理层成员任期制和契约化管理，是推动建立中国特色现代企业制度下的新型经营责任制，是完善中国特色现代企业制度的重要内容，对全面激发企业内生活力动力、实现企业高质量发展有着十分重要的意义。去年以来，南方电网公司党组深入贯彻党中央、国务院关于国企改革三年行动的决策部署，全方位、深层次推进企业改革，特别是紧紧扭住经理层成员任期制和契约化管理这个“牛鼻子”，全面推进重点改革任务。截至5月底，公司系统已全面实现各级分子公司经理层成员任期制和契约化管理。

　　坚持制度先行指导实践，加速全面推进任期制和契约化管理

为大力推进所属企业经理层成员管理机制改革，持续提升企业活力、动力与市场竞争力，依据国务院国资委“双百企业”两个操作指引有关要求，结合实际，公司明确将经理层成员任期制和契约化管理实施范围扩大至各级分公司，于2020年底印发《分子公司经理层成员任期制和契约化管理办法(试行)》，明确了经理层成员的责任、义务，规范聘任管理、退出机制、业绩考核、薪酬兑现等内容，形成了规范的制度体系，并同步推动所属“双百企业”“科改示范企业”全面实行。

今年以来，公司及时落实国务院国资委《关于加大力度推行经理层成员任期制和契约化管理有关事项的通知》有关要求，加快在各级分子公司全面推行经理层成员任期制和契约化管理。公司通过召开三项制度改革推进会进行专题辅导、实行改革任务周报制、发出工作提醒函、加强专项督导等方式，持续加大督导力度，健全工作机制，完善操作流程，严格落实主体责任，经过各方共同努力，目前公司系统已全面完成任期制和契约化管理工作，签约率100%。其中，子公司方面，173家全部实行经理层成员任期制和契约化管理(含实行职业经理人制度)，499名经理层成员完成契约签订工作；分公司方面，692家全部实行，2787名经理层成员完成契约签订工作。

建立以契约为核心的权责体系，一人一岗签订岗位聘任协议

岗位聘任协议是任期制和契约化管理的基础。公司严格把握工作要求，明确要抓住岗位关键职责，一人一岗签订差异化的岗位聘任协议，不搞“一刀切”“一般粗”，在推进过程中，指导所属单位明确并细化经理层成员岗位职责和分工，约定任期期限、权利义务、奖惩约定、续聘(解聘)条件等关键内容，签订差异化的岗位聘任协议。同时，配合有关部门指导所属单位加快建立董事会向经理层授权管理制度，保障经理层依法行使职权，有效发挥谋经营、抓落实、强管理作用。通过采取一系列扎实有效的措施，切实促进经理层成员增强任期意识、岗位意识、权责意识，树立看岗位、看贡献的市场导向。

建立考核目标“摸高”机制，一人一表设置经营业绩指标

业绩考核目标决定了经理层成员的努力方向和高度。公司要求考核指标的目标值应科学合理、具有一定挑战性，同时强调考核内容及指标必须有区分度，体现岗位贡献，实施“一人一表”的差异化考核，合理拉开差距，打破“大锅饭”。在推进过程中，指导所属单位依据公司下达的各单位2021年度和2019至2021年任期经营业绩考核指标，结合企业实际确定了差异化的考核内容和指标。一方面，各经理层考核内容和指标坚持定量与定性相结合、定量为主的原则，尽可能具体、量化、可考核，其中量化指标不低于60%，另一方面，考核目标突出科学性、挑战性。按照“跳一跳、摸得着”的原则，结合本企业发展战略、近年业绩、行业对标情况等情况，科学合理确定具有挑战性的考核目标。通过科学合理设置具有挑战性的业绩指标，切实促进经理层成员挑战更高的业绩水平，从而推动企业高质量发展。

强化结果运用，刚性考核兑现

任期制和契约化管理机制的实质是按市场规律对经理层进行管理，推动实现经理层成员收入“能增能减”、职务(岗位)“能上能下”，充分激发经理层活力和创造力。去年以来，公司先后通过修订干部能上能下、领导人员综合考核评价、出资企业负责人薪酬管理等制度，明确了干部“下”的通道；调整了经理层的考核指标和方式，有关内容与经理层成员任期制和契约化作了有效衔接；完善了薪酬管理要求，建立“基薪+绩效薪金+超额贡献奖励+任期激励收入”的薪酬结构，加大绩效薪金与业绩考核结果挂钩力度，初步建立了“考核层层落实、责任层层传递、激励层层衔接”的管理机制。

所属单位高度重视，积极稳妥推进

所属各单位深刻认识推行任期制和契约化管理的重大意义，紧跟公司整体要求，加快推进。一是分子公司党委高度重视。主要负责人带头学习任期制和契约化管理的相关要求，亲自指导部署推进经理层成员任期制和契约化各项工作。二是以实为先，务求实效。工作中突出一个“实”字，落实指标任务、压实管理责任，不做模棱两可的指标，不安排模糊不清的工作。三是方案中坚持薪酬与业绩直接联动。树立“要薪酬就得要业绩”理念，在契约中明确业绩贡献与薪酬兑现的关联规则，改变“事后算账”做法，让每位经理层成员“看得懂、算得明”。四是注意做好政策解读和宣传工作。确保按照公司工作部署，积极稳妥、保质保量、按时完成工作任务。

2021 年是推动国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，公司将继续以落实国企改革三年行动方案为总牵引，将进一步落实国务院国资委有关要求，在完成契约签订的基础上，严格考核、刚性兑现，促进经理层成员履职能力和绩效的不断提升；同时建立工作考核机制，对分子公司推行任期制和契约化管理情况进行评估，组织开展专项督查或抽查，全方位深层次推进任期制和契约化管理改革，在企业强动力提效率增活力上取得新突破。(欧英鹏)