上海证券报:能源局特急通知背后：风电消纳形势严峻

能源局特急通知背后：风电消纳形势严峻

《上海证券报》2015年4月8日

　　“弃风限电”是新能源发展的一大障碍，国家能源局昨日发布的特急通知又使这一长期痼疾重回大众视野。能源局要求做好2015年度风电并网消纳有关工作，提出加快中东部和南方地区风电的开发建设，做好外送基地规划等。

　　通知称，2014年，全国风电弃风限电问题进一步缓解，受当年风速偏小等因素的影响，全国风电平均利用小时数同比下降约180小时，但弃风限电问题仍是影响我国风电健康发展的主要矛盾。2015年，三北地区投产的风电规模会有较大幅度的提高，风电消纳的形势将非常严峻。

　　能源局内部人士告诉上证报记者，今年一季度弃风率很高，因为一是今年风比去年大，二是新增装机较快。上证报记者也从光伏企业人士处获悉，经过了一轮又一轮的电站抢装后，进入2015年，西部电站接近全面限电，新疆、甘肃等电站限电率高达30%，最严重的项目甚至高达50%。

　　长期关注新能源的券商分析人士告诉上证报记者，去年四季度风机招标量约10.1GW，创历史新高。此外，今年下半年风电分区上网电价下调的预期一直存在，二、三类风资源区成为抢装重点，上述迹象表明近一个季度以来风电场大规模开工，新能源消纳压力大增。

　　对此，通知要求，重视风电市场消纳和有效利用工作，建立健全辅助服务补偿机制，确保风电等清洁能源优先上网和全额收购；做好风电建设前期工作，确保配套电网设施与风电项目同步建成投产；统筹“三北”地区风电就地利用和外送基地的规划工作，避免因电力配套设施建设滞后导致的弃风限电；加快中东部和南方地区风电的开发建设；开拓适应风能资源特点的风电消纳市场，推广风电清洁供暖及风电制氢的示范工作；加强风电场的建设和运行管理工作。

　　此前，国家电网[微博]发布的促进新能源发展白皮书也显示，今后五年每年将建设2700万千瓦新能源并网工程，其中风电年均新增规模1700万千瓦、光伏发电1000万千瓦。

　　国网能源研究院副总经济师兼能源战略与规划研究所所长白建华接受上证报记者采访时表示，“通过辅助服务、加强调度和清洁供暖等手段挖掘潜力、加强风电消纳能力是一方面，但始终有边界条件。总体来看，弃风最大的原因还是电网建设速度跟不上清洁能源发展的速度。线路核准接入是一方面，且保证消纳是系统问题，还需要整个电力市场建设和政策配套。”

　　（记者 姜隅琼）