天合光能董事长：光伏企业非正常支出过高导致电价降不下来

天合光能董事长高纪凡在致辞中指出，光伏电站虽然规模很大，各企业的发展速度也很快，但是面临的问题也非常明显。补贴不到位、西部电站限电、一些地方政府强令电站企业配合当地投资产业，甚至要求建公共设施、基础设施等，导致企业非正常支出过高，收益大幅缩水，都导致光伏电价降不下来。

5月22日，由PVP365光伏电站网主办、中来股份协办的2016全球光伏电站20强排行榜发布会暨2016中国光伏电站领袖企业浦江对话在上海举行。天合光能董事长、首席执行官高纪凡在大会上做了开幕致辞。

高纪凡表示，自从政府在2013年出台大力支持光伏发电的战略以来，三年多的时间里，中国成为了全球装机量最大的国家，每年的安装量占了全球的三分之一，可见光伏产业发展迅速。但我们也应看到，光伏电站虽然规模很大，各个企业的发展速度也很快，但是面临的问题也非常明显。有补贴不到位、拖欠的问题，有西部电站的限电问题，甚至一些地方政府利用电站配额指标，要求电站企业在当地配合投资产业的问题，甚至要求给地方政府建各种公共设施、基础设施等，都导致了光伏电站企业收益与预期存在较大差距。他警告说，如果光伏电站的主要关键问题不能解决，未来光伏电站、分布式电站的发展会遇到大问题。

高纪凡列举了三条新闻，一是上周葡萄牙靠可再生活能源单独连续供电4天，报道认为这是人类清洁能源发展的里程碑；二是2016年一季度，全国新增光伏发电装机容量714万千万，但是限电情况非常严重，甘肃限电39%，新疆限电52%；三是监管部门叫停甘肃、宁夏、黑龙江、内蒙古等地区光伏电站建设。稍加对比就能看出，光伏电站特别是西北地区电站在开发、投资方面所面临诸多问题，限电、补贴、地方政府利用电站配额获取利益都局限了光伏产业发展。

高纪凡强调，国家给光伏电站的补贴非常高，但考虑到经济转型的影响，各项成本都要下降，这时候提出增加光伏补贴是颇具挑战性的。很多人提出到2020年实现光伏发电平价上网，把电价降到0.5元，他认为这是可行的。如果把新疆、甘肃、内蒙地区限电问题全部解决，国家补贴及时到位，地方在分配指标时不要让投资企业各种配合，电站建设时各项税费能够按照最低最优惠征收，企业成本将大幅下降，也愿意把电价降下来。当前上网电价高但电站盈利偏低，主要原因就在于一大部分支出属于非正常支出，企业“规模上去，盈利困难”。如果上述问题都能解决，企业再通过科技创新、管理提升降低成本，行业发展前景将更加健康。

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