【江苏电力这十年⑨】以高质量党建引领行业高质量发展

11月23日，华能南京燃机电厂1号燃机发变组保护装置完成国产化“换芯”后投运满20天，运转状态良好。这个华能集团首个燃气机组保护设备的全国产化改造项目，是华能南京燃机电厂开展“党建引领＋科技创新”行动，成立党员攻关组，联合西安热工研究院、南京南瑞继保有限公司等研发调试单位齐心协力攻坚的结果。

党的十八大以来，江苏电力行业各单位特别是国有重点骨干企业始终坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，坚持以高质量党建引领高质量发展，电力行业整体实力显著提升，为“强富美高”新江苏建设注入了澎湃的红色动能。

党建领航强根铸魂

“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话为新时代国有企业党的领导和党的建设指明了方向。

我省国有重点电力骨干企业坚持“两个一以贯之”，并在融入上下功夫、在结合上求实效，筑牢企业的“根”和“魂”。

9月27日，太仓市沙溪镇双泾农场专业合作社全电共享粮食烘干“油改电”项目送电。该项目的“配电设备+空气源热泵粮食烘干设备”由国网苏州综合能源服务公司提供，合作社每年只需负担75万元租赁费用，不但省去了约380万元的项目投资，而且获政府一次性补贴80万元，每年还可节约近70万元能源和运维成本。

“深化推广‘全电共享’，服务稳经济稳增长”，是国网苏州供电公司总经理、党委副书记蔡榕负责的党委委员复合式分工项目。自2021年7月该公司创新推出“以租代购”的“全电共享”电力设备租赁服务至今，已为98家企业节省初期投入成本4000余万元。该公司还延伸共享理念，研发全国首套全电共享电动汽车充电机器人系统，已在苏州、北京两地布点推广应用。

早在2016年初，国网江苏电力便探索将党的领导融入公司治理，推进“党委委员复合式分工”，科学划分党委委员“责任田”，全面构建起明责、履责、问责的党建责任落实机制。目前，该公司各级党委890余名党委委员均明确了党内职责，分工联系1200余个片区、负责1230个党建重点项目，形成了党建与生产经营有机融合的生动局面。

与国网江苏电力一样，十年来，我省其他电力企业持续深入抓党建，把党的领导融入公司治理各环节，切实做到把方向、管大局、促落实。

南瑞集团有限公司编制“党建进章程”5类示范条款，在各级子公司章程中明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位；制修订党组织研究决定和前置研究重大经营管理事项清单、“三重一大”决策事项权责清单、董事会授权清单，厘清各治理主体的决策范围和权责边界；进一步修订完善“三重一大”决策制度以及党委会、董事会、总经理办公会决策机制和议事规则，确保决策流程规范高效。

华电江苏能源有限公司完善中国特色现代企业制度，于2019年12月完成增资扩股，由中国华电持股80%、中国石油持股20%，规范股东会、董事会、监事会制度体系和工作机制，厘清党委、董事会和经理层的权责边界、议事程序和事项清单，坚持党的领导与公司治理有机统一。

党的十八大以来，“党管干部、党管人才”原则也紧紧嵌入我省电力企业运行机制。

国网江苏电力创新开展党委联系服务专家工作，各级党委班子成员直接联系服务专家588名，完成专利成果转化300余项。

大唐江苏发电有限公司全面落实党中央、国务院决策部署，深入推进国企改革三年行动，稳步推动“岗位能上能下、员工能进能出、收入能增能减”机制，2021年起推行竞争上岗、末等调整和不胜任退出机制，实现69名经理层成员任期制和契约化管理全覆盖，经理层成员降级1人、退出3人。

创先争优坚强有力

3月11日，国内首套F级燃气轮机控制系统（TCS）在江苏华电戚墅堰发电有限公司2号机组成功投用。这是华电江苏公司及戚墅堰发电公司与国电南自、华电电科院等单位党建联建共建的重要成果之一。

2008年，国网江苏电力党委率先提出结对创先思路，如今已在江苏电力行业蔚然成风，各企业党建工作形成了各具特色的创新实践。

求木之长者，必固其根本。党的十八大以来，我省电力系统各级党组织把抓基层强基础工作摆在更加突出的位置，努力使党的组织更加强起来、党员队伍更加强起来、党的工作更加强起来。

2021年4月30日晚，如东县突遭强对流天气，沿海最大风力达14级，电力设施受损严重。国网江苏电力（如东供电）共产党员服务队闻令而动，逆风而行，分专业成立30支突击队连夜抢修恢复供电。

从1支队伍、4名党员发展壮大为123支、3100余名队员的先锋团队，21年来，国网江苏电力共产党员服务队始终冲锋在重大保电、应急抢修、志愿服务第一线，坚持帮民困、解民忧、暖民心，开展30余项志愿活动、惠及12万余人，累计收到各类锦旗、表扬信、感谢信1.8万余件。2021年6月，这个先进群体被授予江苏“时代楷模”荣誉称号。

疾风知劲草，烈火见真金。大战大考面前，全省电力系统基层党组织和广大党员战斗在最前沿，敢于作为、勇于担当。

2020年初，因疫情防控需要，多地新建或扩建类似“火神山”等的医疗机构。各地市供电公司纷纷成立党员突击队，主动对接、连续奋战。2月9日，连云港市第四人民医院防疫应急病房配电接入工程竣工，仅用时22小时；2月17日，扬州市第三人民医院仓颉山病区高压用电新装工程完成，原本需1个多月的工期被压缩到了10天……

在田湾核电站2020年T302设备大修期间，江苏核电有限公司面对疫情导致46名外籍专家无法到场的情况，迅速成立12支党员先锋突击队，自主摸索并掌握了主泵电机维修关键技术，出色地完成了设备大修。

今年迎峰度夏期间，省国信集团主力发电机组全部应发尽发、稳发满发。所属新海电厂30余名党员冒高温突击清理皮带积煤20余吨，确保给煤机正常运行；国信扬二电厂党员先锋队队员每日带头现场巡查6趟，每趟1.5小时的巡查结束后全部汗流浃背……

从严治党海晏河清

2014年12月，习近平总书记在江苏调研时首次提出“全面从严治党”，并将其提升到战略高度。我省电力系统各企业持续强化政治监督，以更强的意识、更实的举措、更大的作为推进全面从严治党向纵深发展。

“《零容忍》警示教育片中涉案人员的忏悔让我印象深刻。作为党员干部，要算好政治、经济、名誉等人生七笔账，决不能把权力当作以权谋私的资本。”9月28日，国家能源集团谏壁发电公司安环计划管理部党支部全体党员观看《零容忍》警示教育专题片后，支部书记朱传兵分享了观后感。

近十年，谏壁发电公司已累计组织4000余人次接受各类廉洁教育，并把廉洁从业要求融入岗位职责，签订廉洁承诺书1478份，组织各业务领域动态排查风险1212条，制定防控措施1421条。

党风廉政建设工作任重道远，必须常抓不懈。十年来，我省电力系统坚定不移正风肃纪反腐，常态化开展警示教育，持续增强广大党员干部“忠诚干净担当”的思想自觉和行动自觉，并不断完善监督体系。

10月11日，国网扬州供电公司党委书记俞金顺审核了该公司三季度“两个责任”落实情况，通过“苏电清风数智纪检工作平台”上报。

这是国网江苏电力压紧压实“两个责任”的最新做法，实现了大数据监督与纪检工作的线上流程化管理。2013年，该公司就制定“廉洁苏电战略”，并持续探索压实管党治党责任的新手段、新措施。这些年，该公司制定党委、纪委和领导班子成员等各类履责清单6个、具体履责事项47项，每季度组织开展线上履责纪实工作，构建起了主体明晰、有机协同、到边到底的责任落实机制。

巡视巡察，是全面从严治党的一把利剑。

今年，国网江苏电力党委创新采用“1+N”提级交叉巡察方式，在组织1个巡察组对地市供电公司巡察和督导的同时，统筹N个地市供电公司巡察组交叉巡察所辖县公司，将全面从严治党向基层延伸。据统计，与2020年第一轮专项巡察相比，本批巡察受理和主动发现问题线索增加42件，下达边巡边改问题数量增长近两倍。

华能江苏公司党委围绕“四个落实”，开展7轮巡察，巡察党组织21个（次），发现提质增效成效不明显、管理制度建设存在缺陷等问题438个，制定整改措施830项。同时，将各单位接受监督态度、配合巡察程度、整改查处力度纳入年度党建责任制考核，持续做好巡察“后半篇”文章。

省国信集团在省属企业率先开展政治巡察，实现“党委一届任期”巡察全覆盖，同时支持配合省纪委监委派驻监督工作，统筹纪检、巡察、财务、审计、法律等监督合力，与“三不腐”一体推进相结合，打通了全面从严治党的“最后一公里”。