《金融时报》发表俞华军同志署名文章：深化信托发展战略 打造产业金融升级版图

发布时间：2023-03-27 信息来源：发展与研究管理部

值此英大信托成立36周年之际，公司全面深化转型发展战略，谋划打造产业金融升级版的转型目标和“2+3+N”转型路径，推动高质量发展迈上新征程。3月10日，公司董事长、党委书记俞华军在《金融时报》发表题为《深化信托发展战略打造产业金融升级版图》的署名文章，系统分析信托新发展格局三大驱动力，以产业金融为主线剖析信托转型重要引擎，结合英大信托产业金融战略布局、业务转型和机制创新实践，进一步树立央企产业金融良好形象。全文如下：

英大信托成立于1987年，正处于信托业第二次和第三次全国性清理整顿的间隙，经受住了时间的沉淀和打磨，从最多时近千家信托公司中脱颖而出，发展至今已有36年，先后由山东电力集团、国家电网公司实施重组并控股经营，见证了行业由探索到规范、再到转型改革向高质量发展迈进的历程，深度参与国家电网公司资金管理制度建设，在过去二十余年服务股东和实体经济的实践中积累了丰富的管理经验和扎实的业务功底，形成了特色鲜明的差异化、专业化产业金融发展战略。

金融的进步离不开时代的变化和经济的发展，在“百年未有之大变局”的时代背景下，转型是信托业实现高质量发展的一致共识。站在改革的十字路口，信托公司要有“破而后立”、“破茧成蝶”的觉悟，找准自身定位，牢记金融服务实体经济发展的根本使命，集全行业之智慧，积极主动的探寻转型出路。

三大动力驱动重塑信托发展格局

自1979年新中国第一家信托机构创办以来，我国现代信托业在不断的“纠错”中艰难成长，在巅峰时期一度跃居成为我国仅次于银行的第二大金融子行业。在40余年的发展过程中，信托业共历经了5次完整的行业整顿，最初作为政府对外融资的窗口，承担着经济高速发展中传统银行体系溢出的融资需求，彼时的信托公司肩负着为改革开放、经济发展筹集社会资金和提供多样化金融服务的功能，但在监管缺位的情况下整体发展较为混乱，存在资产质量差、主业不明确、经营不规范等问题。伴随着宏观经济变化和监管政策的调整，信托公司经历了从混业经营到分业经营，从“野蛮”无序到规范发展再到高质量发展，从“除信托以外什么都做”到主营信托再到回归本源的过程。回望来时路，不同时期的经济社会发展特点一定程度上决定了信托业的功能定位，当下信托业的改革转型正是顺应了内外部环境日渐严峻复杂和金融供给侧结构性改革的背景，信托功能定位的重大变革、健康稳定发展的基本需要和金融服务实体经济的根本使命是现阶段重塑信托发展格局的三大驱动力。

信托功能定位从资金中介转向专业“受托人”。《信托法》颁布至今已逾二十年，信托公司主营业务由最初的投资业务逐渐发展为信托业务，但在规模和效益导向下，信托公司主要依托牌照红利发挥了资金中介的功能，信托业务呈现重资产轻服务、非标融资、被动管理、赚取利差、高度同质化等特点，未能有效发挥信托制度在民事、商事和公益领域的灵活性、多样性优势。随着资管新规实施以及一系列新政策的出台，信托公司在监管的主导下加快回归“受人之托，忠人之事”的本源，推动信托业务分类改革并探索信托公司分类监管。为保持自身的不可替代性，信托业要坚守“受托人”的功能定位，发挥自身独特的法律架构和运行原理拓展专属业务领域，形成比较优势，实现资产管理、资产服务、标准化、主动管理、赚服务费、差异化等新发展格局下的信托特点。

信托健康稳定发展成为不亚于业务转型的基本需求。稳中求进是我国长期坚持的工作总基调，“六稳”“六保”政策的提出更反映了我国政府兼顾底线思维和高质量发展目标。体现在信托业上，自2018年资管新规正式发布以来，行业遵循“稳字当头、稳中求进”的方针，持续完善监管体系，监管政策从过去主要针对信托业务的规范，逐步扩展到对信托公司管理的规范，围绕“稳、进、改”三字方针，完善信托制度法规，引导信托公司加强党建引领，提升公司治理，弘扬信托文化，强化风险防控，坚守合规经营，优化业务结构，由隐患重重的“高速发展”向健康稳定的“高质量发展”升级。

信托服务实体经济由“点”到“面”。服务实体经济在任何时期都是金融业的根本任务，在双循环新发展格局和供给侧结构性改革背景下，我国企业充分切入全球价值链，在由低端分工向高端化、数字化、绿色化的跨越升级过程中面临着一系列的挑战。传统信托服务实体经济存在产业认识不足、业务手段单一、服务意识欠缺、资金成本较高等问题，随着我国实体经济发展的内容、方式和目标都在发生深刻变化，信托公司要不断优化完善与实体经济结构和融资需求相适应的专业化、多层次、广覆盖的业务结构，加强科技引领，关注社会民生，提升普惠金融服务水平，支持绿色经济发展，将金融活水引向战略新兴产业和“专精特新”企业，围绕企业全生命周期和产业链全链条提供综合金融服务。

产业金融塑造信托转型强劲引擎

实体经济是现代产业体系的核心，在“双循环”新发展格局和“双碳”战略背景下，产业结构调整与转型升级是制约经济高质量发展的关键因素。现代金融作为现代产业体系的一部分，是推动产业发展的重要保障，而产业金融则是现代金融推动实体经济发展的重要手段，也是现代金融体系趋向综合化过程中的必然产物。产业金融遵循产业为本的原则，充分发挥金融的催化剂、润滑剂和倍增剂作用，优化资源配置，推动科技创新，促进要素向实体经济聚集。

产融结合是产业金融的核心主线。产业金融是一个系统性工程，是产业发展的金融整体解决方案，现阶段重点是满足供给主体的金融需求。产业金融的形式多样，从产业角度出发，如科技金融、能源金融、物流金融、环境金融等；从金融功能出发，包括融通资金、整合资源、价值增值等；从服务手段出发，包括信贷、租赁、基金、信托、保险等。其中，产业与金融通过参股、持股、控股和人事参与等方式进行交叉协同、内在融合的产融结合模式，是产业金融的核心主线，也是企业达到相当规模后实现跨越式发展的重要路径。

现代产融结合是“由产到融”向“产融协同”的转变。我国的产融结合是伴随改革开放逐渐发展起来的，在监管约束下，主要体现为“由产到融”，其重点是“以产为主”，金融业务主要围绕主业产业配置金融资源。在现代金融体系下，产业金融从小金融走向大金融，产融结合的内涵更加丰富，创新型产融是产业与金融更加紧密的协同发展与升级，在服务主业、依托主业的基础上，平衡内部金融与外部金融的关系，构建产融生态圈，融入数字化转型和绿色可持续发展理念，推动产业链优化升级。

产融协同是信托转型的重要方向。信托公司在“赛道”转变过程中，面临着日渐加剧的内外部竞争，加快业务转型是持续健康发展的必然要求，走产融协同之路则是落实金融使命，坚守信托功能定位，实现差异化特色化发展的重要选择。服务主业是信托公司产融协同的基础和价值所在，包括直接服务集团股东的战略目标，助力集团内部各公司实现集团总体的战略目标，以及推动集团战略目标在信托公司自身的落地实施。绿色信托是顺应时代要求，实现绿色可持续产融的重要路径，通过综合运用资产证券化、股权投资、产业基金、ESG投融资、绿色供应链、绿色知识产权和碳信托等创新方式，服务产业打造绿色发展新动能。数字化供应链金融是产融协同向产业链上下游延伸的创新探索，通过打造产业链供应链金融平台，缓解金融与产业信息不对称，创新信托服务嵌入模式，推动信托公司由资金提供方向“综合服务商”升级，提升产业链中小企业金融服务可得性、便利性、灵活性和时效性。证券投资信托是落实“产投研”理念，强化直接融资的主要路径，信托公司发挥在产融协同中沉淀的细分产业领域信息和经验优势，结合对资本市场的深入调研，创造出及时、准确、深入的研究洞察，通过投资陪伴优秀企业成长的同时，打造产业发展智库。

英大信托产业金融发展布局

只有谋时而动，顺势而为，乘势而上，才能在改革的浪潮中抢占先机，实现高质量发展目标。英大信托坚定立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，找准可持续发展之路，加快规划布局优化升级、特色业务转型升级和管理机制创新升级，努力在产业金融领域实现独特价值。

战略上，英大信托坚定“根植主业、服务实业、以融强产、创造价值”的目标定位，积极融入国家电网公司“一体四翼”发展布局，确立新时期“1235”战略体系，以“建设具有能源特色行业领先的现代信托公司”为战略方向，坚定打造服务能源互联网建设的金融创新平台、支撑能源产业链转型的综合服务平台、备受客户认可与信赖的财富管理平台。

业务上，英大信托明确“2+3+N”的产业金融业务布局：2项基石业务，即电网业务、固有业务；3类市场化转型业务，包括清洁能源、线上供应链金融、证券投资信托业务；N种处于探索期的信托本源业务。电网业务是公司实现以融强产的重要路径，是践行服务主业的重要举措，也是持续转型发展、创新探索的有力保障；固有业务是公司的“稳定器、压舱石”，重点是强化固信联动、深化融融协同、推动创新业务试点，有效支撑转型战略；清洁能源业务是公司融入国家“双碳”战略发展大局，把握绿色金融发展机遇的重要业务，重点是加强低碳环保、综合能源领域的业务嵌入，加大力度向资源整合、资源获取方向转变；供应链金融业务是公司积极融入产融协同、落实国家电网公司产业链金融政策的重要业务，重点是明晰信托角色定位，创新供应链信托业务模式；证券投资信托是公司优化业务结构、顺应行业转型趋势的重要业务，重点是从顶层设计出发，提高投资管理能力；创新信托本源业务是公司遵循监管导向、践行行业使命、坚持信托本源的重要探索，重点是围绕集团企业服务信托、财富管理信托和慈善信托开展创新探索。

机制上，英大信托通过深化党建与经营融合、优化“专项工作组”等创新机制与形式、加大对新型电力系统等相关领域的研究力度、提升经营管理水平与风险管控能力、强化展业机构下沉融合、加强干部队伍建设等手段，持续推动机制创新、巩固党建优势、强化管理支撑。

党的二十大报告绘制了百年大党谋划复兴伟业的宏伟蓝图，为做好经济金融工作指明了前进方向。在新的历史时点上，正在经历“涅槃重生”的信托业面临着内外部多重因素的考验，科学的战略规划和优秀的信托文化是引领信托公司行稳致远的重要保障。英大信托始终保持对市场需求的真切感知，通过深化信托发展战略，打造产业金融升级版图，积极顺应信托业回归本源、服务实体经济的总体要求，奋力开创具有核心竞争力的新局面，树立央企产业金融的新标杆，谱写高质量发展的新篇章。