常州地方法院出台国网区域首个“涉电协助执行”司法文件

10月8日，常州市中级人民法院出台《关于建立涉电协助执行联动机制的实施意见》，这是国家电网服务区域内首部专门就涉电协助执行事项做出规定的司法文件。

近年来，地方法院要求供电公司配合停电、办理过户等协助执行的数量大幅增加，但对于协助停电程序、用电设施过户、各方职责尚无明确规定，极易导致法院、供电、客户三方产生矛盾，引发了大量的服务投诉和案件纠纷。

为妥善解决上述问题，公司主动对接江苏省高级人民法院和常州市中级人民法院，历时三个月，完成《关于建立涉电协助执行联动机制的实施意见》的起草。期间，公司多次召集内外部专家就《意见》起草工作展开研讨，系统梳理、深入研究协助执行中存在的难点问题，重点对用电数据调查、法拍中用电设施权属、协助停电的适用范围、电费权益保护等关键性问题提出建设性意见。

《意见》适用于常州地区各级法院，全面涵盖包含法拍在内的司法执行过程中用电设施的处理、办理过户、中止供电/恢复供电、冻结或划转到期债权等司法协助执行的适用情况和流程要求内容。《意见》严格限定了协助中止供电的情形和范围，列明供电公司有协助法院停电义务的三种情形，防止了协助停电事由的扩大化。《意见》要求法院在拍卖、变卖等执行过程中，明确用电设施权属，并在拍卖公告等文件中披露未结清的电费信息等风险，避免用户后续办理过户时出现纠纷。《意见》同时明确，停电由执行法官现场指挥实施，供电公司对按法院要求协助执行产生的后果不承担责任；在实施停电过程中，如遭到阻挠或危及人身设备安全的，应由人民法院依法处置。

《意见》的出台是在涉电协助执行领域的一次率先尝试，将大幅减少司法过户纠纷，确保电费及时结清，有力维护公司合法权益，同时对维护正常用电秩序、持续优化营商环境具有重要意义。