2021年湖南电力市场建设稳步推进

国家能源局 2022年1月19日 4190

2021年,按照国家能源局和省委省政府工作部署,湖南能源监管办与地方政府有关部门密切配合,在广大电力市场成员的共同努力下,全年湖南电力市场运行平稳,市场建设稳步推进。

电力中长期市场运行平稳有序发展。一是交易规模实现大幅增长。全年216家发电企业、92家售电公司参与电力中长期交易,交易电量729亿千瓦时,同比增长31.8%。二是有效保障火电企业合理权益。通过严格执行上下调月清月结,前三季度火电获得下调补偿资金1亿元左右;四季度,积极落实疏导电煤价格成本要求,疏导火电发电成本约16亿元。三是及时完善电力中长期交易规则。迅速按照国家有关取消工商业目录电价、电网代理购电等政策,会同地方政府有关部门,组织市场主体完善规则有关条款,向全社会公开征求意见。

调峰辅助服务市场开局良好。一是落实辅助服务市场化改革要求。实现调峰辅助服务由计划调用向市场调用的转变,优化调动了湖南电网调峰资源,有力推动消纳权重目标落实,2021年湖南可再生能源权重完成45.9%,非水可再生能源权重完成13.8%,圆满完成国家指标任务。二是有效挖掘火电调峰潜力。调峰辅助服务市场引导湖南火电企业挖潜提效,机组调峰深度由40%降低至32%额定负荷,最大调峰能力增加160万千瓦。三是有力促进新能源消纳。湖南电力调峰辅助服务市场运行一年来,湖南电网光伏发电实现全额消纳,风电利用率达到98.9%,同比提升4.4%,水电利用率99.96%,同比提升0.8%,落实了国家清洁能源消纳要求。四是调峰辅助服务调节适当。在用户和省外发电主体等暂未参与的情况下,有效控制调峰辅助服务市场规模,全年调峰服务市场主体获得净服务费3.39亿元左右,约占全年参与调峰辅助服务市场发电上网电费的0.7%左右。

电力市场秩序监管成效明显。一是落实市场监管机制,坚持定期组织厂网联席会、月度交易会商会,搭建了信息披露、沟通交流、争议调处平台。二是加强市场运营机构监管,要求电力交易中心、电力调控中心按期做好市场运营情况分析,落实风险防控责任;组织修订《湖南电力中长期市场信息披露管理办法》,进一步规范和加强信息披露监管。三是推进售电公司市场行为监管,研究制定《湖南省售电公司监管办法》,向全社会公开征求意见,将于近期印发实施。

下一步,湖南能源监管办将在国家能源局正确领导下,进一步完善新形势下的电力中长期交易规则,调整优化调峰辅助服务市场,推进调频辅助服务市场化,配合省能源主管部门稳妥推进电力现货市场,为湖南电力资源优化配置、能源结构转型贡献力量。