【“六大攻坚战”系列访谈】夯实全流程大风控体系打好筑牢金融风险防控攻坚战
在英大集团学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神暨2021年年中工作会议上，公司明确了着力打好“六大攻坚战”的任务。为进一步瞄准方向、明确任务，推动打好“六大攻坚战”，公司对相关部门负责人进行了系列访谈。
本期访谈主题为筑牢金融风险防控攻坚战，访谈对象为风险部、审计部主任松芙蓉。
1.风险防控在金融业务中有何重要意义？
松芙蓉：金融与风险始终相伴，防风险是金融业务的永恒主题，事关公司高质量发展，事关公司更好融入和服务“一体四翼”总体发展布局。公司年中工作会议作出打好筑牢金融风险防控攻坚战的战略部署，正当其时，十分必要。
我们必须提高站位，充分认识做好金融业务风险防控工作的重要性和复杂性。一方面，防范化解金融风险的外部形势依然严峻。疫情仍在持续演变，宏观经济恢复仍然不稳固、不均衡，存在向金融市场再次传导的可能性。股市、债市、大宗商品波动性加剧，房地产行业、高碳行业信用违约事件时有发生，金融业务风险防控难度增加，形势复杂。另一方面，监管要求进一步趋严。国资委要求央企切实加强金融风险防范，建立健全以风险管理为导向、合规管理为重点，严格、规范、全面、有效的内控体系。人民银行强化金控公司监管，将其列为宏观审慎管理的重点内容。预计金控办法配套制度会陆续出台，金控公司的资本、行为和风险将面临全面、持续、穿透监管。银保监会及证监会持续收紧对具体金融业务监管，加大了对风险和内控的监管和处罚力度。此外，公司历史遗留风险仍待进一步出清。
2.国家电网公司党组高度重视金融风防控工作，近年来都做出哪些要求和部署？
松芙蓉：国家电网公司党组高度重视金融风防控，要求将金融风险防控工作作为一项长期重点工作，辛保安董事长，罗乾宜总会计师对此作出一系列指示和批示。辛保安董事长指出，金融业务要严格落实监管要求和公司制度规定，加强金融合规管理，严守风险边界，前置风险关口，加强风险过程管控和协同处置，构建涵盖事前事中事后全流程的风控体系，确保不发生重大金融风险。罗乾宜总会计师要求，金融业务要严守监管要求，筑牢金融与主业、金融单位间、金融业务与金融科技之间的“防火墙”，搭建准确体现国家电网公司价值导向、全面覆盖、有效管用的风险管理体系。
国家电网公司的要求和部署为我们做好金融风险防控工作指明了方向，提供了遵循，我们坚决全面、完整、准确地贯彻落实。
3.目前集团全流程大风控体系正在建设中，它的整体思路和布局是怎样的？取得了哪些成绩？
松芙蓉：全流程大风控体系建设应用坚持“边界管控”理念，旨在确保集团风险整体可控，推动风险管理从被动防控向价值创造转型。重点围绕有效控制风险增量、有序化解风险存量来开展工作。关于“控增量”，以风险管理、内部控制和合规管理三个基本制度构建“矩阵式”集团风控体系框架。打造线上数字化风控系统和线下审计风控中心两个抓手，通过风险偏好、监测预警、评估提示和考核追责等手段加强事前事中事后风险闭环管理，有效控制风险增量；关于“减存量”，建立风险项目管理制度，夯实风险主体责任，丰富风险处置手段，充分发挥英大投资作为金融风险资产管理平台的作用，有序化解风险存量。
在公司党委正确领导下，全流程大风控体系基本落成，新增风险得到有力遏制，存量风险正在有序化解。大风控体系立柱架梁全面完成，出台集团大风控体系建设方案，印发风险管理三项基本制度，督导各金融单位制订本单位建设方案，至此体现公司价值导向、全面覆盖、有效管用的风险管理体系基本落成。线上线下成效显现，超前布局线上数字化风控系统，接入了内外部数据，统一了数据标准，实现集中度风险在线监测。线下组建审计风控中心，协同开展监督检查，统筹资源、共享信息，审计监督向事前预控转型、向过程预警转型、向管理问责转型成效显著。建立全流程管控机制，健全金融业务清单，实现业务全覆盖。从资本实力、流动性风险、信用风险、市场风险、合规风险、声誉风险等六个维度，首次搭建金融业务风险偏好体系，发挥风险偏好前瞻指引作用，把好首道风控关口。建立分层分类风险预警提示机制，结合日常风险监测和风险巡查发现，发布风险提示函，查弱项、补短板、促提升。优化风险考核管理，切实发挥考核指挥棒作用，实现了风险闭环管控。风险处置化解稳妥有力。组织有关金融单位和外部专业机构开展风险协同处置，创新思路、内外联动，首次实现了金融风险市场化、批量化化解。
4.关于“筑牢金融风险防控”，下一步将在哪些层面重点发力？
松芙蓉：下一步，风险部、审计部将深入贯彻落实公司年中工作会议精神，在公司党委统一指挥下，坚决打好筑牢金融风险防控攻坚战。一是推进统一风险防控。依托数字化风险防控系统，集中进行风险监测、计量、评估和报告。加强重点客户风险状况跟踪和风险信息共享，强化风险联防联控。明确大额风险暴露管理政策，推进集中度管理和统一授信协调。发挥区域金融中心、省级推进组属地优势，共享风险信息、聚合法律力量、加强审计监督，协同处置化解风险。二是推动大风控高效运转。加强风险偏好和风险考核指标的跟踪监测，针对偏差情况，提早预警、及时纠偏。做好定期风险监测报告和专项风险评估，推进风险巡查，发布风险提示函，全面加强过程管控。加快风险出清，加强风险处置各个环节协调联动，针对影响集团整体稳定的风险项目，发挥协同优势，依法合规处置化解风险。三是加强内控建设。组织编制内控评价手册，建立具有金融特色的内控标准。做实做细自评价，持续强化监督评价，充分发挥内控体系强基固本、防控风险的重要作用。四是强化审计监督。扎实推进审计“三个转型”，加强集团审计监督集中管理，建立审计风控中心管理机制，高效完成各类审计检查项目、迎审配合和问题整改督导等工作。
