国网江苏营销中心杨世海：重点企业能耗数据采集陷入瓶颈
10月30日上午，《2020年全国智慧用能与节能技术发展论坛》分论坛“综合能源系统与综合能源服务专题论坛”在北京贵都大酒店举行。
会上，国网江苏营销服务中心能源计量部主任杨世海发表了《重点用能单位能耗在线监测系统架构设计与功能构思》的主题报告。
建设重点用能单位能耗在线监测系统，是党中央、国务院加快推进生态文明建设部署的一项重要任务。杨世海表示，2020年，国网江苏电力承接省工信厅重点用能单位能耗在线监测系统。这一年，江苏省要求“百千万”行动单位全部接入省重点用能单位能耗在线监测系统，其中，1126家企业列入其中，占江苏全社会能源消费总量的三分之二，节能潜力巨大。
杨世海同时也指出，江苏省综合能源服务平台仍然面临数据采集难题，除了电力数据，气、热、煤、油的数据采集率很低，甚至不到50%，企业积极性并不高。因此需要考虑如何给客户提供真正的服务，而不是完全由政策驱动。
演讲精彩内容节录如下：
今天主要和大家分享江苏省重点用能单位能耗在线监测系统架构设计与功能构思。
国家发改委2018年要求全国各省市对能耗进行管控，随后责成各省开发省级平台，具体监测范围是列入国家“百千万”行动计划的单位，也就是年消耗标煤1万吨企业和5000吨标煤以上企业。
江苏省有1126户企业列入国家“百千万”行动计划，数字应该比较高，能源消费量也就是电、水、气、热消耗量大概占到江苏省能耗消费总量的三分之二。这些企业用电量占到三分之一，能源消耗强度比较高。
为了推动这项工作，国家发改委和国家质检总局已经在2018年印发了《重点用能单位能耗在线监测系统》工作方案，国家发改委环资司、国家节能中心也起草下发了14项规范试行稿，包括9项国家级平台以及省级平台建设规范，以及5项电力行业、钢铁行业、石油石化行业等端系统数据采集指南等。这些规范还没有形成行业标准，也是后面要做的工作。
监测平台架构非常庞大，从国家角度考虑，为了便于管理，进行模块化设计，每个省要求建设省重点用能单位能耗在线监测平台，每个地市、每个企业都要求建立一个端系统，由能源服务厂商直接帮助企业搜集电、水、气、热、煤、油各种不同能源品种，汇集到端系统。可以做本地化服务，上传到省级平台，同时也允许企业越过省平台，直接上传到国家平台。提供的服务包括：能效监测管理、区域能效节能监管、政策服务、能效提升等一揽子服务。
当时提出承建省重点用能单位能耗在线监测系统平台的要求主要有：能效理论有扎实基础，不仅监测，还能做分析，科技创新实力强，能源平台研发经验丰富。我们是以江苏省电力公司的名义来承建政府的这项具体功能。
在和国家工信部、发改委的沟通中，它们希望电力系统充分介入这份工作，把前期综合能源服务的优势发挥到这套系统上。
我们之前做电力系统综合能源服务系统，面向电力客户、电力公司以及服务商。
省重点用能单位能耗在线监测系统平台多了政府监管职能，面向三大服务对象：政府监管部门、重点用能单位以及社会公众，从多维度分析能源品类、行业分析走势、行政区域分块走势，实现数据接入和大数据分析，和电力系统的综合能源服务有相似之处。
但有一个比较大的难题就是数据的问题，我们可以建系统、投资、建测点，但是数据质量非常差，除了电的数据可以完整采纳，气、热、煤、油成功率很低，非常差，花了巨大资金，包括人力物力财力，事实上效果还是不理想。
我们跟其他省的交流发现，数据采集率低得吓人，50%都达不到，但调通率限于指标都在90%多。企业积极性并不高，深入分析原因，是因为根本没有建立起可靠网络通道，为了应付，往往到了现场当时调通了，之后调试人员离开现场，再也不通了，方方面面导致数据质量陷入瓶颈。
目前信息采集数据整体质量不高，也是客户没有太大推动，很多企业综合用能不多，有些企业认为帮助不直接，所以我们也在考虑如何给客户提供真正的服务，而不是出于规划推动，双方能够互动起来。
事实上，可能不要端系统更方便，由用户直接填报系统，多了一级端系统反而增加了工作量。国家发改委面临的是全国的庞大体系，端系统化整为零，事实上是管理上的不得已而为之。
政府子系统希望借助系统不仅监测，也能行使政府职能，比如用能监测、节能管理、能源审计。用能单位希望实现实现单位能效分析、能耗监测等。公众子系统希望建设开放平台，通过新闻动态了解更多信息，通过这个渠道跟政府建立起沟通桥梁。
政府子系统10个模块，包括全景监测、能耗监测、能效分析、企业客户画像、节能服务、项目服务、手工填报、报表专项等。
手工填报主要是考虑到，有些能源介质自动化采集相当困难或者误差非常大。经过这么多年建设，电表精确度、管理水平在所有工业系统中是最好的，但有些企业用煤，皮带自动传输，偏差非常大，本身采集很难；自来水公司、天然气公司不太愿意数据共享。煤、油、气都不能做到完全共享，所以手工填报还是在所难免。
发改委希望长期维护，除了目前“百千万”计划成员加入，将来更多用户，包括新纳入“百千万”名单的企业，以及能耗更小的单位也能接入。
能耗专项能够展示电、水、气、热、煤、油等各类能源在各地区、行业的能耗情况，包括占比、产值、趋势，将来希望切入国民经济第二序列，从二级行业分析单位GDP能耗，细分到黑色金属、粗钢冶炼加工，还是任重道远。
对外公众子系统方面，包括资讯、政策法规，政府比较重视这一块，希望让公众更多知道节能减排的政策、产品、案例、服务商，通过这种平台和上云的方式，引起更大共鸣，希望为客户提供简洁明朗的服务。
谢谢大家。
