地方政府能碳“双控”的样板来了！
尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，已经成为新的共识和政策要求。
但是如何实现能碳“双控”，对于政府和企业界而言，无论是碳监测还是碳管理、碳治理，都是一个重大难题。
为了破解这一难题，去年4月22日世界地球日，远景科技集团发布了一款针对于企业、园区、政府能碳管理的超级应用——远景方舟能碳管理系统，开创了国内人工智能物联网（AIoT）手段进行碳管理的先河，用人工智能+物联网+大数据技术相结合的方式，提供实时碳足迹监测，自动生成碳排放报告，同时模拟及优化减排路径，对接外部绿色权益交易市场，一站式实现碳中和闭环。
近日，由远景支持建设的全国首个省级开发区能碳双控管理平台在无锡江阴临港经济开发区上线运行，能碳“双控”的发展模式，有了可借鉴、可复制的样板，实现向政府和企业“授之以渔”的赋能转变。
在江阴临港打造零碳示范区样板
今年一季度经济运行情况显示，长三角地区以占比不到4%的国土面积，集中了全国约25%的经济总量和25%以上的工业增加值，创造出全国经济总量近1/4的规模。这样高度集中的发展特点，使得长三角地区碳排放占到全国碳排放的20%左右。
持续增加的能源消费总量、难以精准统计的碳排和能耗、无法形成碳减排、碳中和闭环等问题成为长三角地区转型的压力。
以无锡江阴临港经济开发区为例，其2020年规模以上工业总产值达到1328亿元，占江阴全市的25.4%，规模以上工业增加值达到282亿元，经济总量连续9年位于江苏省省级开发区第一。但是高能耗和高碳排放也因此成了临港开发区转型的痛点。如何破解这一难题？
从去年10月开始，远景与无锡江阴临港经济开发区政府携手共建“能碳双控”管理平台，具备能碳核算、能碳分析、目标管理、区域环境权益交易、碳普惠系统、碳资产管理等功能板块，以“平台+系统解决方案+零碳示范工程”模式，探索建设零碳开发区，建设无锡江阴市乃至江苏省的碳中和管理先行实践示范区，碳中和技术创新应用区，全面赋能本地绿色低碳产业和分布式能源体系。
目前，该平台已接入30多家规模以上重点能耗工业企业，未来几个月将逐步覆盖辖区内全部规模以上工业企业300余家。平台支持当地政府形成了开发区、下辖街镇和产业园以及辖区内规模以上工业企业三级能碳管理体系，应用AIoT智能物联、云计算、大数据等先进技术，建立碳排放管理与碳资产管理两大管理体系。
远景智能副总裁、远景碳管理业务总经理孙捷向「能见」介绍：“江阴临港能碳双控管理平台一方面可以实现能碳双控指标的实时监测、综合分析、目标管理与及时预警。另一方面通过开发区、远景与上海环境能源交易所三方形成战略合作，积极探索搭建区域性碳普惠减排量交易机制和系统，大幅度降低企业参与碳资产开发与交易的经济成本，政府也可以通过平台明晰企业降碳的绩效表现，避免‘一刀切’，用市场化手段激励，使更多企业加速零碳转型进程。”
“同时，远景方舟能碳管理系统还将应用于开发区内的企业侧，帮助企业对日常碳数据进行跟踪盘查、量化项目带来的经济价值及减碳效果。企业还可以通过方舟系统直接购买可追溯、可核查的绿色权益，以最优的成本去进行碳抵消，实现碳中和闭环。”孙捷强调。
对于政府来说，能耗管理是抓手，减排降碳是最终目标。
这一平台将成为开发区政府治理能碳问题、推进产业转型、提升城市竞争力的指挥运营中心，在远景零碳技术和专家赋能下，临港开发区已形成本地化的碳管理、碳治理的专业运营队伍，实现从“授之以鱼”到“授之以渔”的转变。
此外，在“平台+系统解决方案+零碳示范工程”的思路指导下，远景还将帮助临港经济开发区积极打造零碳产业园、零碳综保区、零碳港口、零碳学校、近零碳政府、零碳综合体和低碳工业转型7大应用场景的技术解决方案，构建风光储充一体化、节能降耗技术综合应用、绿证交易和碳交易创新试点，制定减排“路径图”，并通过能碳管理平台持续追踪节能减排绩效。
例如在开发区政府和远景的支持下，江阴港口集团已累计投入上亿元建设风光互补供电系统、光伏发电系统、内燃轮胎吊油改电、堆场作业设备油改气等多个节能减排项目，被评为江苏省五星级绿色港口，该集团将进一步借助远景的方舟能碳管理系统以及风光储充技术打造零碳港口。
算好经济、环境两笔账
江阴工业发展起步早，工业产值多依赖于重工业。数据显示，在临港经济开发区2020年288家规模工业企业中，涉及纳入全国碳市场八大重点控排行业中的七大行业（除航空外），控排行业企业共72家。
钢铁、化工、石化、水泥、电厂等高耗能产业，给临港经济开发区带来巨大的经济效益，也面临着巨大的“能耗双控”压力，临港经济开发区正在低碳、零碳转型的路上积极探索。
城市做零碳转型需要大量资金投入，这笔投入能带来什么效益？临港经济开发区的经济账要如何算？
需要注意的是，一方面，2021年9月中旬起，浙江、江苏、广东、山东、辽宁、吉林、湖南等十多个省份陆续出现电力短缺、限电停产等情况。大规模拉闸限电为地方经济发展敲响警钟，各地政府“一刀切”看似遏制高耗能、高排放项目，实则直接影响着工业生产，影响着经济正常运行。
另一方面，企业还面临着国际上碳关税的威胁。据欧洲议会最新的法案文本来看，2026年1月1日起，欧盟将正式开征碳关税，首先覆盖的将是铝、水泥、化肥、钢铁、电力、有机化工、塑料和氢这8个行业。
也就是说，一旦欧盟碳关税确定实施，将会削弱我国相关产品在国际贸易中的竞争力，对涉及行业出口造成一定冲击，碳管理已是箭在弦上。
“在过去一年里，远景碳管理业务服务了大量的世界500强企业，如微软、苹果等科技企业，宜家、星巴克、耐克等零售业巨头，丰田、沃尔沃等汽车行业领军企业，这些企业都是最早开始觉醒意识到碳管理的意义和价值。近日，我们联合了联合利华、元気森林、立讯精密、钛和认证等权威企业和机构打造全球首个零碳工厂标准。”孙捷表示。
“方舟”能碳管理系统发布一年来，目前已经为全球超过300家客户提供端到端的数字化碳管理服务，协助减排和管理的二氧化碳总量超过10亿吨。
而在产业园区层面的零碳方案，远景从去年开始在鄂尔多斯打造“远景鄂尔多斯零碳产业园”已于今年4月正式投产，远景位于江阴的智慧能源产业园也将于2022年底实现碳中和。
因此，城市做零碳转型投入大量资金不仅将解决上述难题，从市场化的角度来讲，随着碳中和与碳普惠的推进，市场将赋予碳管理先进企业和地方更多的经济利益。
孙捷认为，“很多企业在节能降碳的过程中，可以省出来一些配额。但这些配额需要有相关的交易机制和交易中心去承载，从而激励企业更有动力去做碳管理。当碳普惠这样一个交易机制形成后，省出来的碳额度就可以交易给有需求的企业。这其实是通过正向的市场激励手段，推动区域性节能降碳。”
当前，在远景的技术支持下，开发区正与上海环境能源交易所积极探索建立分布式光伏和节能技改项目的碳普惠减排量核算方法学，并通过构建数字化赋能的碳普惠减排项目审定、签发和管理流程，实现碳普惠减排量的自动签发、管理和交易，大幅降低碳普惠项目申请和管理的边际成本。
以江阴临港经济开发区重点能耗企业西城钢铁为例，远景为西城钢铁定制数字化赋能的零碳技术解决方案，应用远景方舟能碳管理系统实现厂区能耗碳排的实时监测与分析，投资开发厂区屋顶光伏资源，帮助西城钢铁使用绿电并实现降本，同时西城钢铁正深度应用油车转电、油炉转电等技术措施，进一步节能降碳。随着碳普惠机制的成熟，西城钢铁将能够把节能降碳取得的成效转化为碳普惠减排量，获得更多碳收益。
从企业到园区，到地方政府，未来，“方舟”平台将继续以数字化手段助力中国“双碳”转型，实现经济效益和环境效益的双赢。
