为抵制中国，印度竟单方面撕毁火电厂合同，两家中国公司受损

在印度国内，抵制中国制造的行动愈演愈烈。如今，两家已经成功中标该国火力发电厂项目订单的中国公司遭受牵连。

近日，中印两国边境问题令多年矛盾再次升级，引发印度抵制中国制造，也让正在进军印度的中国电力企业受到牵连。

据《今日印度报》6月20日报道，印度哈里亚纳邦决定取消已经交付给中国企业的两个火力发电厂的环保工程订单。

此前，印度本土公司哈里亚纳邦发电有限公司（HPGCL）曾邀请多个企业共同竞标Yamunanagar和Hisar两个火力发电厂的烟气脱硫系统工程项目，最终由两家中国公司成功中标。

「能见」获悉，上述受到牵连的两家中国公司分别是北京清新环境技术股份有限公司（下称“清新环境”，002573.SZ）和中国老牌制造业巨擘上海电气。

如今，因印度对中国实施贸易禁令，这两份涉及金额高达78亿卢比的合同或因此不了了之。

两家中国公司受牵连

实际上，这两份招标已耗费五年之久。

早在2015年12月，印度环境森林与气候变化部发布火电厂最新环境规范，要求该国火电厂必须强制安装污染控制设备。

随后，哈里亚纳邦州政府决定在Yununanaar和Hisar两个发电厂安装烟气脱硫系统，聘请印度最大的电力公司NTPC担任顾问，并由HPGCL通过国际竞标的方式邀请各国企业参与投标。

最终，这两个发电厂耗时近五年，终于招标成功。

Yununanaar火电厂共收到5份投标书，其中3份来自中国公司，一份来自印度EPIL公司和一家中国公司的联合体，最后一份是印度M/s BHEL公司和一家外国公司（非中国）联合体。

Hisar发电厂收到3份投标书，两份来自中国公司，最后一份是M/s BHEL公司和一家外国公司（非中国）联合体。

哈里亚纳邦州政府高层官员表示，中国企业的报价最有竞争力。Yununanaar火电厂项目的最低报价者是清能环境，而为Hisar发电厂项目投出最低价的则是上海电气。

事实上，上海电气不仅投标了Hisar发电厂烟气脱硫系统工程，本身也是Hisar发电厂火电机组供应商。

Hisar发电厂拥有印度有史以来进口的首台60万千瓦亚临界火电机组，这台机组同时也是中国发电设备制造业的首次出口。

对上海电气来说，这台机组系该公司在海外的首个60万千瓦等级的机组承包工程。

早在2007年，上海电气工作人员就来到了海萨城项目所在地。2009年12月，该项目1号机组并网；次年4月，2号机组并网，最终于2011年底正式交印方管理。

凭借对发电机组的了解，上海电气有足够实力完成此次招标的烟气脱硫系统工程。

另一家受到波及的清新环境同样是烟气脱硫行业翘楚。

清新环境成立于2001年，2011年登陆深交所中小板。主营业务是工业烟气脱硫脱硝除尘，兼顾工业水处理及节能、资源综合利用，集技术研发、工程设计、施工建设、运营服务、资本投资等业务。

该公司的环保技术已广泛应用于包括五大发电集团及晋能集团、浙能集团、粤电集团等地方电力集团在内的数十家国内大型集团及数百家工业企业，同时还应用于韩国、巴西等国外电力企业。

截至目前，清新环境拥有26家子公司及17家分公司，两千余名员工，资产总额超过百亿元，承接各类工程机组容量超过150000MW。

据中电联统计，清新环境2015-2017年签订合同的烟气脱硫技改工程机组容量均居行业第一，运营脱硫、脱硝机组容量连续九年均居行业三甲之列。

此次印度单方面撕毁之前已经签定好的订单合同，让清新环境和上海电气始料未及，这两家公司也将因此蒙受意外损失。

“我们打算换一个新的投标条件，只有在印度注册的本土公司才有资格参与新投标的条款和条件“，哈里亚纳邦州政府一位高级官员说。

HPGCL董事总经理Mohammad Shayin说：“在新冠疫情的严峻形势下，政府鼓励支持本土企业，已经决定使用印度国内的招投标方式来寻找印度公司来完成项目。”

印度的“意外决定”使这两个发电厂不仅浪费了近五年的资金和人力，而且还要继续花费时间和金钱重新招标。

印度屡出昏招

这并非是印度第一次出此“昏招”。

5天前，印度以需要额外清关材料为借口，扣留不少中国货物，其中很大一部分都是在印外资工厂所必需的中国零部件，这让当地其他外资十分苦恼。

据《信报》6月28日报道，由于来自中国进口的手机零部件未能及时通关，三星在印一家工厂的手机生产线几近停产。

尽管印度紧急给予快速通关待遇，但三星的生产线仍然在一定时间内不能以正常水平运转。

目前，印度经济前景更为悲观，多个世界权威经济机构预测其今年GDP将萎缩近5%，外资进入将对提振经济起到重要作用。

倘若与中国公司的合作被大范围搁置，印度将损失大量外资。据《商业标准日报》数据显示，一季度，印度至少流失了外资160亿美元。

事实上，在印度市场，中国企业每年投入资金不菲。数据显示，目前，印度约92家企业是通过中国的资本投入才得到发展。

印度受疫情的影响，经济本就处于停滞发展的状态，如真的拒绝与中国合作，那将会处于更加不利的境地之中。

有评论者认为，失去了技术实力强劲的中国合作伙伴，印度将很难再找到比中国企业做得更好的合作伙伴。

改革开放四十年来，中国经济取得举世瞩目成就背后离不开电力的强有力支撑。尤其是火力发电，中国拥有全世界最领先的技术。例如，中国在在大型循环流化床等发电技术方面世界领先。

如今，中国在水电、核电、风电、太阳能光伏发电等诸多领域均走在世界前列。

近年来，拉美非等国家正大力发展电力设施，中国企业通过收购的方式，正慢慢取代过去北美的能源公司，成为各国电力服务商的主力。

根据国际能源署的数据统计，中国电力公司通过援建和承建的方式占据了非洲电力市场的41%左右。

中国电力企业海外布局并不仅是在发展中国家，在发达国家也接连“攻城略地”。

国际能源署发布的《世界能源投资报告2019》显示，2018年中国在欧洲的电力投资增速位列全球第一，除了本土公司外，在欧洲的市场份额也位列全球第一。

目前在北美和欧洲输变电的调度，几乎全部是清华大学电力专业和中国电力口出去的技术人员，以至于平时工作沟通用的是中文而不是英语。

特别是超高压变电方面，中国电力人才在世界处于半垄断状态。

中国在电力领域早已创下诸多世界奇迹，这背后正是中国电力在长期的实践中累积下来的技术、经验和资本。这些累积的专业财富，让中国电力在全球树立了权威和话语权。

分析人士指出，印度拒绝与中国合作，或将对其电力建设造成严重的负面影响。

除了电力行业，在电信领域，乃至包括药品在内的大量其他日常生活必须品需求均由中国出口商品满足。倘若全面抵制中国商品，印度民众的日常生活水平将无法得到保障。

印度出口组织联合会主席萨拉福称，对中国所有进口产品都抵制是不太可行的，现在的印度过于依赖中国提供的关键原料。

萨拉福还称，如若强行抵制中国原料的到来，将会给印度本身的发展造成极大的影响，就如中国原料药被印度禁止事件，令印度内部面临着药品短缺的情况。

未来，在印外资企业或会因印度政府频繁抵制中国企业而受到影响，甚至不惜退出印度市场，印度经济能够承受如此打击吗？