十项重点行动解读|强化责任落实，筑牢安全基础，全力服务公司高质量发展（一）

——专业部门解读公司“两会”提出的“十项重点行动”之大力推进强责筑安行动

采访记者：成超

　　公司2023年“两会”提出“1510”（“一个中心任务”“五条发展之路”“十项重点行动”）工作新思路，“强责筑安行动”作为“十项重点行动”之一，报告中指出，要健全安全管理体系，压紧压实各岗位、各专业安全责任。强化安全履职过程管控，提升安全管理水平，夯实安全管理基础，为公司高质量快速发展提供坚强保障。

　　对于强责筑安行动将要开展哪些工作，如何进一步压实安全责任，记者就此采访了公司安监部主任闫建平。

　　问：公司第七届职工代表大会第三次会议暨2023年工作会议工作报告中的工作部署，对于做好全年的安全生产工作有什么样的意义？

　　答：今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”承上启下的关键一年。公司第七届职工代表大会第三次会议暨2023年工作会议为公司全年安全生产工作起到了定基调、指方向的作用。会议明确提出，“要奋力开创安全生产履责新局面”，这是公司深入分析当前安全形势，站在全局高度作出的统筹安排，充分体现了安全生产的极端重要性。突出安全生产基础地位，做好安全生产工作，既是公司落实总书记关于安全生产重要讲话精神，积极践行“两个至上”安全发展理念，坚决扛起安全生产重大政治责任的需要，也是公司“一体四翼”高质量发展的前提和基础工作。

　　问：“强责筑安行动”和“奋力开创安全生产履责新局面”都提到了“责”，如何进一步压实安全责任？

　　答：安全生产责任制是安全生产工作的灵魂。一是构建安全目标管控体系。公司与各专业部门、各单位签订安全目标责任书，把安全目标分解成可量化、可考评的业务型预控指标，进一步压实“三管三必须”责任，推动工作重心从“亡羊补牢”向“预防预控”转变，精准契合党的二十大提出的“安全管理模式向事前预防转型”的要求。二是压实各层级安全生产责任。做实做细“两个清单”，进一步梳理各层级安全责任清单和工作任务清单，把法律法规、规章制度要求与各级安全责任紧密结合，把工作任务清单与日常业务工作紧密结合，明确履职标准、评价标准和对应安全目标。建立安全履职量化考评机制，每季度对专业部门开展一次专项巡查，按季通报推进落实情况，推动各部门领导人员安全履职结果与年度绩效挂钩。三是压实关键人员安全责任。省市县公司主要领导每月到现场、到班组调研督导，对五级电网和二级作业风险实行四级以上领导人员全程同进同出，以领导干部履责到位引导带动广大员工重视安全。严格执行领导人员包抓责任制，压实包抓责任，确保重要站点、重要通道安全稳定运行。

　　问：公司“两会”报告提出要“建强健全安全管理体系”，结合“强责筑安行动”，公司将开展哪些工作？

　　答：建立健全安全管理体系，是落实新《中华人民共和国安全生产法》、刑法修正案等安全法律法规中关于加强安全生产标准化建设的客观要求，可以系统解决公司当前面临的依法治理不规范、专业安全管理不到位、安全管理碎片化、基层单位“上面千条线、下面一根针”、外包队伍安全管理薄弱及新业务新业态安全风险增加等问题。公司将运用风险管理理论、“PDCA”方法，基于“人身、电网、设备、网络”安全风险，围绕“三杜绝、四防范”安全目标，系统全面梳理安全管理制度、职责、流程和重点工作，构建“策划、实施、检查、改进”连续循环，逐步实现安全管理“四个转变”（事后向事前转变、分散向系统转变、被动向主动转变、传统向数字转变），持续推进安全治理体系和治理能力现代化。

　　问：如何构建疆电特色安全文化体系？

　　答：安全文化是公司各层级人员对安全工作共同的价值观念和行为准则，是实现安全管理由严格监督向自主安全管理和团队互助管理转变的内生动力，推进安全文化建设势在必行。近期，国家电网公司印发了“安全文化建设的实施意见”，明确了工作思路、十项核心安全理念、六项工作任务及工作机制。接下来，公司上下将围绕公司安全发展规划和安全生产实际，从全员认知、观念、言行等方面统一安全价值理念，明确安全愿景、安全使命、安全方针和安全目标等，形成覆盖各层级各专业的疆电特色安全文化。全力打造线上、线下安全文化实践载体，建设市县级单位因地制宜的安全文化教育室、班组安全文化墙，展示安全文化的丰富内涵和生动实践。策划开展“安全大讲堂”“安全生产月”等系列活动，推广典型经验，弘扬先进事迹，实现安全文化理念全员渗透。

　　问：公司上下今年主要从哪些方面全面提升安全教育培训实效？

　　答：安全教育培训是企业做好安全生产工作的重要对策，是落实依法治安理念、人才强企战略的时代要求。公司牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”，按照“干什么、学什么，考什么”的原则，完善“一岗一标”培训大纲和配套题库，分级分类开展安全警示教育、《安规》、反违章、事故案例学习等四个科目培训，逐级压实安全责任。落实企业负责人和安全管理人员安全生产继续教育制度，建立《安规》“日日学、周周测、月月考”机制，全面实施安全准入复核及秋检前安全考试，严把“三种人”考核和认证关，狠抓安全等级评价实操实训，一体化推进安全资格认证、安全等级评价和岗位安全能力测评工作，全面提高岗位胜任能力。推行“线上+线下”双轨制培训模式，在全疆范围推进安全警示教育基地建设，加强单位及个人培训档案规范化管理，加大监督检查和量化考评力度，确保培训不走过场、取得实效。

　　信息来源：党委宣传部、安监部，融媒体中心