《巴黎协定》碳市场新标准发布

近日，负责在《巴黎协定》下实施碳市场的联合国监管机构(Supervisory Body，SB)在最近一次会议上通过了两项具有里程碑意义的标准，目的在于通过《巴黎协定》信用机制(PACM)加强气候行动的完整性和雄心。

此次通过的两项核心标准分别为基准线(baseline)标准和泄漏(Leakage)标准。基准线标准(A6.4 - SBM016 - A12 Setting the baseline in mechanism methodologies)设定了一个用于估计没有碳减排项目时可能发生排放量的框架。其中有一项重要设计，即从计入期开始第2年起，当前年份的基准线必须降低当年减排量的10%(按公式5计算)，并且基准线的下调速度还需逐渐增加，下调数量的年增长量至少相当于第一个计入期开始日期日历年基准排放量的1%。这种设计能持续降低减排量测算基准，推动减排项目不断改进，同时防止超额签发碳信用。此外，所有方法学都必须按照指定程序确认“信用基准线”，且该程序不仅适用于事前(ex - ante)的PDD文件编写，也适用于事后(ex - post)的监测报告编写。

泄漏标准(A6.4 - SBM016 - A13，Addressing leakage in mechanism methodologies)则主要解决项目可能导致其他地方排放意外增加的问题。它要求方法学在计算排减量或净清除量时包括所有泄露源，除非排除是保守的(如排除正渗漏源)。并且明确规定，项目级REDD + 活动必须纳入东道国的国家REDD + 战略才有资格参与，这有助于确保与国家气候行动保持一致，增强减排成果的可信度。

除了这两项核心标准，监督机构还做出了一系列支持实施的相关决定。比如开展关于如何与东道国公平分享项目收益的磋商程序，重新聚焦能力建设，通过明确东道国角色等举措，帮助各国构建参与机制所需的体系。还通过了关于炉灶活动过渡的决定，让早期项目符合最新可用数据及指导要求。

监督机构主席马丁·赫森对会议成果表示满意，称这是一项开创性决定。他表示，这一决定将确保碳信用获取标准随时间推移日趋严格，助力持续减排并推动全球迈向净零目标。机构将通过建立清晰流程来支持有意获取碳信用的国家，确保其公平分享减排效益。副主席玛丽亚·阿尔吉希也对各利益相关方的参与和反馈以及方法论专家组的专业贡献表示感谢，称这些反馈为开发方设计PACM框架下的活动提供了明确指引。

来源：索比光伏网