意大利在太阳能和电池储能方面正超越荷兰
尽管荷兰人多年来一直在积极安装太阳能电池板,但阳光充足的意大利直到近几年才真正启动光伏市场。然而,在能源转型的一个关键领域,意大利已经领先荷兰,并将在未来几年帮助其更好地将太阳能整合进能源结构中——那就是电池储能。
根据DNE Research的研究数据,2014年至2018年期间,意大利每年新增太阳能装机容量约为0.4吉瓦峰值。到了2019年,这一数字翻倍至0.8吉瓦峰值。2022年意大利的太阳能市场开始快速增长,当年新增装机容量达2.47吉瓦峰值。2023年和2024年,意大利甚至超过了荷兰,年新增分别达5和6.5吉瓦峰值,如下图所示。
在太阳能面板方面,荷兰是意大利最重要的贸易伙伴。2023年,意大利从荷兰进口了价值6.1亿欧元的太阳能组件,而2024年这一数字降至2.87亿欧元。这一下降的主要原因是2023年底欧洲市场出现了太阳能面板供过于求的情况。
意大利政府的推动作用
政府政策在一定程度上解释了太阳能在意大利日益普及的原因。为了鼓励安装太阳能系统,意大利政府允许投资太阳能的居民在纳税时享受税收减免。这一制度比荷兰的增值税免征机制更复杂,但基本运作方式如下:
例如,一个意大利家庭在太阳能系统上的投资为10,000欧元,其中50%(即5,000欧元)可以从其所得税中抵扣。这笔税收优惠将在十年内平均分摊,即每年抵扣500欧元。个人最高可获得的税收减免额度为96,000欧元。
这一机制被称为“翻修补贴”(Bonus Ristrutturazione),2025年起,仅适用于第一套自住房,减免比例为50%;对于第二套房产和出租房,减免比例为36%。
自2008年以来,太阳能安装已被纳入“翻修补贴”政策之中。2012年,政府将减免比例从36%提高至50%。但从2026年起,该政策将重新回落至36%。
超级补贴(Superbonus)
为了进一步刺激住宅太阳能的发展,意大利在2020年至2024年期间还推出了“超级补贴”政策。该政策显著促进了家庭光伏系统的快速普及。在最初阶段,通过超级补贴,意大利家庭可以通过所得税抵扣方式,收回高达110%的太阳能投资成本。
如果太阳能项目是某项其他改造措施(如建筑保温或热泵安装)的附加内容,并且能够将建筑的能源评级提升至少两个等级(相当于荷兰的能效标签),则家庭即可申请超级补贴。
和“翻修补贴”一样,超级补贴也以所得税抵扣的方式返还。但由于申请量远超预期,该政策自2023年开始逐步退坡,补贴比例降至90%,2024年进一步降至70%。
“翻修补贴”和“超级补贴”共同推动了意大利光伏市场的爆发式增长。
乌克兰战争的影响
俄乌战争也使意大利的电价遭受巨大冲击。战争前,意大利在能源方面高度依赖俄罗斯天然气——全国大约40%的电力来自燃气发电,而其中41%的天然气进口自俄罗斯。
正因如此,意大利在欧洲国家中电价涨幅尤为剧烈。根据DNE Premium Insights的数据显示,2022年8月的电价是当年1月的2.3倍。由于电网对天然气的依赖程度高,战争导致的能源价格上涨对意大利的冲击比其他欧洲国家更大。
电网拥堵
随着太阳能和风能快速增长,意大利的电网越来越趋于饱和。到2024年,许多可再生能源项目已经排队等待接入电网,因为短期内缺乏可用接入容量。
根据电网运营商Terna的数据,截至2024年,意大利已有约6,000个可再生能源项目在排队,总装机容量达34吉瓦。
意大利成为电池储能的领先者
DNE Research的数据显示,2024年意大利已安装约6吉瓦时的电池储能容量,使其成为仅次于德国的欧洲第二大电池储能市场(不含电动汽车)。
相比之下,荷兰在2024年销售的储能容量为942兆瓦时(近1吉瓦时),显著落后于意大利。在如何储存太阳能方面,意大利已大幅领先,这将有助于缓解电网压力,使供需调节更灵活、高效。
目前,意大利约58%的电池储能容量与容量低于50千瓦时的光伏系统相连。
家庭储能设备同样纳入了意大利的“超级补贴”范围,因此在政策早期便对消费者极具吸引力。而在荷兰,净计量机制则抑制了住宅储能市场的发展——家庭可以将多余的太阳能一比一卖回电网,这使得安装家用电池既没有必要,也缺乏经济回报。
意大利的情况正好相反:由于电价高且缺乏类似净计量机制,家庭储能系统反而变得更具经济效益。
意大利的能源转型前景广阔
凭借现有的储能能力和快速扩大的光伏装机容量,意大利很可能在2030年之前完成其国家能源与气候计划(NECP)中提出的目标:太阳能总装机容量接近80太瓦时。通过一系列税收减免政策,意大利政府成功引导居民积极参与能源转型,实现住宅能源结构的绿色升级。
来源:西西弗斯的哲思