新华网：（盘锦公司）消除存量 管控增量 在建工程清理工作取得阶段性成果

2019年8月19日

国网盘锦供电公司：消除存量管控增量在建工程清理工作取得阶段性成果

近日笔者在国网盘锦供电公司获悉，第二季度，该公司2019年纳入长期挂账在建工程清理范围的247项项目已完成清理230项，长期挂账在建工程余额压降0.53亿元，余额压降率34.64%，全省排名第三位；第二季度纳入计划应完成决算的225项项目已清理218项，工程数量压降率为96.89%，全省排名第一位；第二季度同业对标考核中的基建项目决算转资及时率全省排名第二位。国网盘锦供电公司在建工程清理工作取得阶段性成果。

在建工程清理是国家电网有限公司、国网辽宁电力强化工程全过程管控，打造促进业财协同工程管控体系的重点工作内容，对于及时转增资产、夯实核价资产基础、提高投资效率具有重要意义。为深入贯彻落实国家电网有限公司、国网辽宁电力年度重点任务，适应输配电价改革形势要求，进一步强化工程全过程闭环管理，国网盘锦供电公司以“消除存量、管控增量”为原则，从长期挂账工程、计划决算工程两方面持续开展在建工程清理工作，立即着手制定2019年在建工程清理实施方案，全力做好在建工程清理各项工作。

国网盘锦供电公司各部门积极配合协作，在建工程清理工作得到有效改善。建设部积极处理跨年在建工程清理工作，有效提升大中型基建工程决算转资效率。针对已转资、项目无法正常关闭的特殊情况，部门负责人带头亲自与国网辽宁电力及业务部门协调，从源头抓起，有效避免后续类似问题的发生。运检部针对转资体量较大的情况，委派业务骨干专门负责转资设备的工作流、PMIS编号创建工作，于二季度末配合财务部门顺利完成6月份清理工程的决算转资任务。营销部针对受客观因素影响的未清理项目，积极与国网辽宁电力及管理部门沟通协调，加快项目竣工决算进度，及时清理超期在建工程1项。综合四室面对政府规划用地变更、占地施工受阻等情况，在所属地区县公司的大力配合下，与地方政府及相关部门沟通协调，完成前期手续办理，取得阶段性成果，预计年底前相关工程可达到竣工决算条件。

作为工程管理的“守门员”,国网盘锦供电公司财务部充分发挥督办引领作用，定期组织召开由该公司分管领导主持、相关领导及各专业主要负责人参加的专项清理推进会议，强化工程全过程管控，把组织领导和责任清理落实到实处。通过广思路、多手段，将未清理工程采用分类清理方式，区分未完工、已完工未结算、已结算未决算及已决算未关闭四类，认真分析原因，逐条排查落实解决措施。对于发现的问题，立即着手解决，每周反馈清理进展。

“这项清理工作既要有专业的实操能力，还要有大局意识、责任意识，才能保障工程管理的各项工作依法合规推进”，该公司建设部相关工作人员说到。该公司各专业员工将此次清理工作视为检验工作能力、提高专业水平、促进业务融合的一次大练兵。在工作中，大家都以踏实刻苦的求知心深入研究业务前端的各项流程、系统操作及管理制度，确保真实反映工程建设财务状况，实现工程价值闭环管理。项目管理部门充分发挥监管作用，以工程里程碑计划时间为依据，确保工程全过程管理风险可控在控。财务部积极发挥协调督导职能，通过加强工程财务重点环节管控，监督制度流程执行的有效性，落实工程结决算及时性、规范性管控要求。该公司各部门通过加强对重点工程、重点环节把关，不等不靠，限时解决，考核问责。对于工程结算、决算及项目关闭遇到的突发问题，建立了内网邮件、微信群、派出业务骨干共同商讨等多种应对方式，逐步建立横向协同联动的全过程财务工程管理机制，有效促进工程及时转增公司有效资产，夯实工程资产管理基础。

在建工程长期挂账及竣工决算滞后问题实质是工程建设各环节矛盾和问题的集中反映，体现的是企业整体的管理能力及协同能力。在下一阶段在建工程清理工作中，国网盘锦供电公司将以问题为导向，按照“谁管理，谁负责”的原则，进一步加强内控制度管理，从工程下达预计划提前着手，建立工期预警机制，统筹安排督导工程各阶段工作，全面推进工程竣工决算由“完成率”向“及时率”转变，形成业财协同、齐抓共管的良好氛围，切实提高企业有效资产转增效率和质量。（姜杉郭文博）