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    全国人大代表张传卫:加快实体经济振兴筑牢制造业发展根基

    发布时间:2020-05-22 12:36 阅读数:4940

    5月22日上午9点,十三届全国人大三次会议开幕在北京人民大会堂开幕,推迟两个多月的2020年人大会议正式开启。 

    全国人大代表、明阳智慧能源集团股份公司董事长张传卫就振兴实体经济提出议案。

    张传卫提出,防止疫情冲击影响实体经济,千万不要再回到靠房地产拉动的饮鸩止渴上来,不能再回到靠低端制造广种薄收的粗放型经济上来,不能再回到以牺牲环境为沉重代价过度开发旧能源的发展方式上来,决不能回到只顾眼前不虑长远的权宜之计上来,不能不顾全球经济影响走到偏安一隅保守发展模式上来。 

    他建议,首先,要加大对装备制造企业的政策扶持力度并落到实处。高端装备制造的关键技术创新是国家建设需要的核心技术,是大国重器,研发技术难度高、资金投入巨大,需要国家相关部门在自主保障能力建设过程中给予特殊的经费支持和政策扶持。国家应在政策性银行设立重大装备创新风险基金,建立重大技术创新融资平台,吸纳民间资本,共担风险,共享成果。同时构建对制造业特定的土地供给机制,在土地资源供给方式上实施快捷核准挂牌机制。

    其次,降低装备制造业企业过高的融资成本。国外发达国家,如欧美和日本都是零利率,而我们国家制造业融资的年利率大体在6%,等于说直接在成本上丧失了竞争力。国家商业银行应为高端装备制造设立专项贷款,降低两个点利率,减少成本。

    第三,消除实体经济的税外收费。费用过多过高,是所有实体经济面临的共同困境。过高过重的税外费,增加了企业的成本,降低了竞争力。地方非税费应强制性减半,对乱收费、不当收费进行专项巡视,该清理的清理、该取缔的取缔、该减少的减少,进一步减轻实体经济负担。 

    第四,要增强装备制造业的创新活力。高端装备制造业的优势在创新、活力在创新。没有创新就会被淘汰。企业现在的创新代价过大。不少项目需要几年十几年时间,花费巨大。研制成功后又要融资建生产线、进行技术升级改造。再加上不断上涨的人力成本、知识产权保护成本等,几乎没有利润可言,企业失去持续创新的能力。国家应通过税收减免、资金补贴、风险投入、政策扶持等手段,鼓励装备制造创新,助力中国创造。

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