依法合规抓监管 深谋细悟开新局

——甘肃能源监管办专题研究深入推进资质管理和信用监管工作

6月7日，甘肃能源监管办召开资质管理和信用监管专题会议，听取了资质管理处关于开展局党组巡视反馈问题和通报问题自查自纠“回头看”等工作汇报，认真落实国家能源局党组和巡视工作领导小组关于巡视整改工作的部署要求，进一步做实“四个融入”，做好巡视“后半篇文章”，确保巡视整改“回头看”见实效、见长效。办党组书记、监管专员赵国宏，党组成员、二级巡视员金涛出席会议并讲话。

会议指出，巡视整改以来资质管理和信用监管工作有了长足进步，提高政治站位，找准职责定位，优化岗位设置，配强业务力量，认真学习领会《关于进一步加强和规范能源监管工作的意见》，坚决贯彻落实国家能源局能源监管工作会议精神和《2022年资质管理和信用工作要点》要求，落实“放管服”政策让审批更简，严格全程核查让监管更实，推进信用监管让效率更高，打造窗口形象让服务更优。特别是始终坚持以人民为中心的发展思想，按照《国家能源局全面推行电力业务资质许可告知承诺制实施方案》，截至目前，累计办理电力业务资质许可业务261项，其中告知承诺制办理业务230项，占总量的88.12%，得到了国家能源局资质中心的充分肯定，初步形成了“标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管”的新型能源监管资质许可模式。

会议要求，要按照“学习研讨、查摆问题、改进提高”专项工作要求，进一步“严控增量、消化存量、规范变量、提高质量”，高度重视、积极回应、妥善处理电力业务资质许可面对的各类内部风险和外部挑战：一是在事前许可准入监管“发好证”，发挥“告知承诺制”的基础性作用，从制度层面为市场主体和人民群众办事创业提供更大便利；二是在事中许可审查环节“审好证”，发挥“互联网+监管”的保障性作用，从技术层面发挥资质和信用信息系统的政务信息共享、持证企业资料完善等功能；三是在事后许可日常监督管理“管好证”，发挥“信用监管”新型模式的指导性作用，从监管层面按照持证企业许可类别、信用等级、所在区域设定监管任务，精准有效开展信用分级分类监管。

会议强调，资质管理和信用监管工作要进一步加大电力业务资质许可管理力度，做到职责定位和监管方法“两个转变”，实现政策法规水平、组织协调能力、处理复杂问题“三个提高”，培养学习研究、实践行动、幸福感悟“三种能力”，进一步强化政治能力、党风廉政和监管效能提升“三项建设”，依法实施电力业务许可以及依法设定的其他行政许可，深化资质许可全链条监管，严格遵守标准化规范要求，融合信用监管措施，优化提升许可服务质量。

下一步，甘肃能源监管办将主动服务能源发展改革大局，以告知承诺制为基础，持续优化资质管理和服务水平；以信用监管为重点，推进构建以信用为基础的新型监管机制；以“互联网+监管”为抓手，全面提升工作效能，努力为落实能源安全新战略、推动能源绿色低碳转型和高质量发展作出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（资质处 陈孝健）