亮报：雾霾危机中的能源救赎

雾霾危机中的能源救赎

《亮报》2013年1月23日第10版

　　进入新年的第二周，有气象记录以来的最严重雾霾持续数日笼罩我国中东部地区。日前，美国航空航天局发布了中国华北地区卫星图，在雾霾的笼罩下，大地已渐渐失去轮廓。根据估算，我国是全球PM2.5污染最严重的区域之一，尤其是京津冀、长三角、珠三角等地区极为严重。我国大部分地区的PM2.5年平均浓度超过世界卫生组织健康标准值，在中东部地区，这个数字则远超过我国最新发布的空气质量二级标准。如此持续、大范围的雾霾天气从何而来？西南大学资源环境学院院长谢德体分析认为，其中一项重要源头就是“以燃煤为主的能源结构”。中国科学院大气物理所的观测研究也显示，燃煤成为此次雾霾中污染物的主要来源之一。

　　以煤为主体的能源供需格局，正成为业界反思的重点。

　　用煤格局

　　再权衡 再选择

　　火电厂冷却塔升腾而起的水蒸气往往被误认为是空气污染物排放，而更深层的迷茫在于：如果煤炭作为“看家能源”不得不大规模地利用，我们是应该集约地利用（火电厂），还是分散地利用（工业锅炉、民用燃煤）？是在煤炭基地建电厂，还是在能源需求中心建电厂？

　　挥之不去的PM2.5污染，使这些问题的解答更显迫切。

　　高度依赖煤炭消费，成为导致我国环境污染不断加重的直接因素。数据显示，2011年，中国煤炭消费34.25亿吨，占一次能源消费总量的68.8%。而全世界煤炭消费占一次能源消费总量的比重不到30%。

　　短期内，中国经济发展想要摆脱以煤炭为主的能源消费结构尚不现实。中国煤炭消耗量占全球的40%，而且仍在以年均5%的速度增长。同时，电力需求也是主要通过燃煤发电得到满足，而燃煤电站的新建步伐还在继续。

　　目前，电力行业是我国耗煤“第一大户”，约占全社会耗煤量的50%。电力行业属于高架源排放，排出的二氧化硫和氮氧化物等污染物，在大气中扩散和传输的距离较远，不仅造成酸雨污染，还会引起区域范围的细颗粒物大气污染。

　　所以，控制电力行业燃煤的污染将成为重点。

　　就在一年前，2012年1月，《火电厂大气污染物排放标准》开始实施。该标准对火电厂烟尘、二氧化硫及氮氧化物规定了较先前标准更严格的排放浓度限值，并增设了火电厂的汞排放限值。

　　国网能源研究院副总经济师兼能源战略与规划研究所所长白建华表示，通过加强除尘、脱硫、脱硝等污染物排放综合治理，电力行业对PM2.5污染的影响已经相对较低。而新标准实施以后，燃煤电厂对PM2.5的影响进一步降低。他建议，尽快推进除尘、脱硫、脱硝、脱汞等多污染物协同减排措施，完善火电厂脱硝电价等鼓励政策，在PM2.5污染尤为严重的京津冀、长三角、珠三角等重点区域开展区域煤炭消费总量控制试点，以及大气污染联防联控。

　　特高压

　　战略优化能源“时空布局”

　　这是一场与PM2.5的赛跑，在能源需求“刚性攀升”的大趋势下，要扼制PM2.5的持续增加，需要战略性举措。

　　新兴的特高压电网，被业内誉为“最大的环保工程”。作为综合能源运输体系中重要组成部分，特高压的跨区送电发挥了优化能源时空布局的作用。

　　从空间布局上，白建华分析：“一是通过特高压跨区电网提高清洁能源发电的消纳规模，降低煤炭使用；二是在西部、北部能源基地建设坑口电站，将‘就地平衡为主’的电力布局方式转化为输煤输电并举，促进煤电布局优化，大幅度减少华北、华中、华东范围内的新增燃煤消耗，同时通过输煤输电并举提高‘三华’地区已有电厂燃煤质量和利用效率，改善当地环境质量。”

　　而在时间布局上，“万里长江滚滚流，流的都是煤和油”，早一天使用西部的可再生能源，就能早一天置换火力发电电量，早一天降低我们呼吸中的PM2.5浓度。

　　白建华与同事进行了细致的测算，向记者透露了最新的数据：“通过大力发展特高压跨区输电，促进清洁能源发展与输煤输电并举，到2015年、2020年，电力行业对东部、中部地区PM2.5污染的影响程度将分别降低27.5%与30.3%。”

　　但他不无忧虑地说：缓解东中部负荷中心地区PM2.5污染问题，需要联防联控的思路，但是，电力在区域与省内就地平衡的想法已成为很多人的思维惯性，亟待通过加快特高压跨区输电通道建设来转变。

　　电动汽车

　　能否加快替代燃油汽车？

　　中科院大气物理所等科研机构观测显示，此次全国范围内雾霾的产生，另一重要原因是城市密集的汽车尾气排放。

　　近几年，我国汽车行业经历了“大跃进”式的发展。2008年之前，中国汽车产销量增速稳定，但受益于汽车业振兴计划，2009年产销量一下飙升到1300万辆，激增46%，之后的2010年和2011年都高居在1800万辆以上。而2012年的数据，中汽协预计至少会有2000万辆。

　　如今，面对满城车流和浓重的雾霾，各地开始将治理之剑指向城市交通。1月14日，江苏省南京市对机动车实施单双号限行措施。1月16日，山东省济南市亦开始实施同样的举措。

　　除加强交通管理措施以外，石化企业也搬出了一系列应对措施。比如山西省、陕西省、上海市等一些地区正在积极推广甲醇燃料；从去年开始上市的国四汽油与欧洲最新的欧Ⅳ标准相当，油品质量提升的同时可大幅降低汽柴油的硫含量。

　　无论是交通管理措施推陈出新，还是石化企业在技术上下功夫，仍被公众质疑无法彻底解除雾霾之困。严峻的空气质量问题也引发了舆论的广泛质疑——中国油品的含硫量据称超出欧洲标准的15倍。人们自然会想到零尾气排放的电动汽车。

　　可是，眼下电动汽车远未达到规模化发展的程度，远水能解近渴吗？

　　白建华认为“是时候考虑大力推广电动汽车的规模化发展了”。他的研究表明，2020年，按电动汽车发展到500万辆测算，可替代燃油消费量约710万吨，可减排二氧化硫3万吨、氮氧化物11万吨，降低燃油汽车等低架源排放对PM2.5污染的影响。另一方面，通过电动汽车集中充换电服务，2020年将增加用电量约100亿千瓦时，在改善电力负荷特性的同时，促进清洁能源的高效利用。

　　“不过，电动汽车的规模化发展还需要通过提高电气化水平和电网智能化程度来实现。”白建华说，这是关系到一整条产业链发展的长远举措，“还有很长的路要走”。

　　（记者 程洪瑾 刘奕诗 张钦）