国家电网报：煤炭需求增势减弱2020年前后达峰值
煤炭需求增势减弱2020年前后达峰值
中国煤炭运销协会主任 郝向斌
《国家电网报》2012年11月27日第12版
预计煤炭需求11、12月份环比回升，春节前后回落，与前几年比总体偏弱；煤炭生产能力充足，运输能力可基本满足终端需求，煤炭增产动能较强，尽管煤炭进口或趋稳回升，仍可判断煤炭供给环比增势弱于需求。判断未来几个月煤炭供求关系将呈总体宽松状态，取暖耗煤旺季过剩压力会阶段性缓解。
本轮煤炭市场疲软，民营煤矿反应灵敏，但国有煤矿受考核指标限制反应较慢。能源局限产政策给国有煤矿下达限产令，有利于国有煤矿调控供给。但由于地方政府财政困难，进口煤具有竞争优势，在需求疲软时期，煤炭供求仍将保持总体宽松状态。
根据煤炭需求中长期趋势预测，显示煤炭需求增势在减弱。其一，经济结构调整、转变增长方式的宏观经济背景。其二，挤压房地产泡沫，城镇刚性住房需求下降，房地产对煤炭需求的拉动力度明显减弱。
到2020年前后煤炭需求将越过峰值。其一，2020年前后城市化进程减慢。其二，基于中国人口数量及人口结构的波动规律，适婚人群在2016年以后下降，随着中国的老龄化社会特征日渐明显，2020年以后改善性住房需求也将滑坡且主要在住房存量中调剂、交换，这将使中国刚性住房需求在2020年前后开始下降。其三，随着中国兑现2020年非化石能源所占比例达到15%以上的承诺，及能源总需求增速减慢，2020年以后非化石能源的增量将可基本满足国民经济发展所带来的新增能源需求。其四，中国具有十分丰富的页岩气资源，目前美国煤炭产业已经受到页岩气开发的强力冲击，其“夕阳”景象正渐趋明朗，未来10年，随着中国页岩气开发的市场化机制逐步改进和完善，页岩气开发量将大幅增长，2020年前后新增电力需求将在更大程度上依赖于页岩气，燃煤发电的增长将受到强力制约。
