经济参考报：苏州打造城市能源变革典范 国际影响力待提升

　苏州打造城市能源变革典范　　国际影响力待提升 　　《经济参考报》2017年4月17日

　　随着能源和环境问题日益突出，世界多国力推能源转型、绿色发展。作为“国际能源变革论坛”主办地，江苏苏州以清洁能源替代传统化石能源为核心，积极探索城市能源变革。记者近日调研发现，相关探索已有初步进展，但要成为世界能源发展转型的“典范城市”，还需进一步强化国际合作、提升国际影响力。 　　构建清洁低碳的城市能源体系 　　开新能源汽车、坐电动渡轮、走在路上两边都是风光储能灯……这是苏州同里镇许多居民的低碳生活。按照规划，这个千年古镇到2020年电力供应将实现100％清洁化、智能化，成为名副其实的新能源小镇。 　　同里是苏州能源变革的一个缩影。在常熟、昆山等地，记者看到，广阔的湖面整齐排列着太阳能电池板，“渔光互补”新模式实现湖泊资源综合利用，另外还有依次排开的风力发电机。 　　除了挖掘本地可再生能源潜力，苏州还大规模接受区外清洁能源。去年9月，全球规模最大、变电容量最高、供电能力最强的1000千伏东吴变电站投运，苏州成为全球首个特高压交直流电源互济的地级市，实现“电从远方来”的跨区域平衡。此外，运行3年多的锦苏特高压累计输送电量超过1000亿千瓦时，满发时日均输送电量1.6亿千瓦时，占苏州电网夏季负荷高峰时供电量的1／3。 　　苏州经信委主任周伟介绍说，苏州产业结构一直偏重，快速城镇化进程中能源消费总量保持高位，生态环境治理任务艰巨。“在国家电网和江苏省支持下，苏州打造国际能源变革典范城市，更迫切需要构建清洁低碳、安全高效的现代城市能源体系。” 　　作为国网苏州供电公司总经理助理，丁丹军全程参与典范城市建设。他说，苏州分布式光伏发电装机容量居江苏首位，可再生能源装机容量年均增长40％，到2020年清洁电力占比将达55％。 　　苏州正向“无燃煤”时代迈进。已建成88座电动汽车充电站，至2020年将建成180座各类充电站，核心城区建成“一公里充电圈”，届时苏州全市将基本“无燃煤”。 　　“苏州经验”具有可复制性 　　国家电网能源研究院副院长李伟阳分析认为，能源变革驱动城市全面发展，从理论到实践在国内都具有开创性。苏州是中国经济和能源发展的“缩影”，无论GDP增速、产业结构演变方向，还是“以煤为主”的消费结构，与全国整体情况高度一致，能够承担“为国探路”的责任。 　　记者采访了解到，苏州近年来探索实施能源变革，在三方面取得了效果：促进产业结构转型升级，推动新能源、智能电网等战略新兴产业发展；推进节约用能，改变人们交通出行方式，减少空气污染；提升城市综合管理水平，推动城市发展理念、治理技术和变革模式的持续创新。 　　苏州在全国率先启动创建“能效之星”活动，首期选定22家试点单位，开展活动一年就实现节能量70.2万吨标准煤，减少二氧化碳排放175.5万吨，产生经济效益约7亿元。“更重要的是，随着能源变革的推进，人们的节能理念不断强化。”周伟说。 　　业内人士认为，苏州本地自然资源相对匮乏，是“资源小市”和“用能大市”，同时，产业结构以制造业为核心，着力从“制造大市”向“制造强市”发展，在上述两方面，国内许多城市都和苏州类似，其实践经验可以被推广。 　　“全球市场上可再生能源的比例持续增长，中国做出了引领性的贡献。”国际可再生能源署总干事阿德南•阿明在苏州参加论坛时表示，期待苏州创造的经验向世界扩散，提供能源变革的“中国方案”，在此过程中，希望中国积极拓展国际合作。 　　同样是在论坛上，德国经济事务和能源部国务秘书雷纳•巴克、丹麦能源部副国务秘书克里斯蒂安等人都提出，国外很多城市推动能源变革时，都重视和加强国际合作，比如能源深加工技术、装备与工程服务，实现优势互补、共同发展。 　　搭建多层次立体化合作平台 　　目前，苏州已成为“国际能源变革论坛”的永久会址。业内人士建议，论坛是一个很好的平台，在之前两届取得的经验上，可进一步提升其国际影响力和辐射力。 　　一是以“国际能源变革论坛”为基础，搭建更加多层次的国际合作平台。依托论坛丰富的专家资源，出版具有国际影响力的能源变革杂志，不定期举办各类学术交流会，交流能源变革思想、传播能源变革理念。 　　丁丹军建议，联合国际能源相关机构设立高规格的奖励基金，定期对全球能源变革方面开创性的学术和研究予以奖励，鼓励世界范围的能源持续创新。 　　二是提升能源研究水平。国家电网将在苏州成立国网城市能源研究院，首批30多名专家即将入驻。建议研究院实施社会化的全球招聘，吸纳其他行业乃至其他国家的专家，成为世界一流的研究机构。 　　三是在学术研究之外，加大产业发展力度。在能源论坛召开期间，举办相关能源技术、产品交易博览会，让企业互通有无、提升技术水准。必要时可以形成能源技术、产品交易中心，同时设立具有政策扶持的能源变革产业园。 　　李伟阳等人分析，绿色低碳产业发展、全民低碳理念养成等，都需要政府从政策、体制、机制等方面来激励、引导和规范。尤其是能源变革中涉及的能源金融、能源管理体制、碳市场交易等创新，期待有关部门进一步明确政策、予以相应支持。