国网宁夏电力全面提升配电网标准化水平

真抓实干砥砺前行

——国网宁夏电力全面提升配电网标准化水平

编者按：国网宁夏电力有限公司配网标准化创建工作开展三年来，大力弘扬“长征精神”，按照国家电网公司设备部的部署安排，按照“统一规划、统一标准、安全可靠、坚固耐用”的原则，以客户为中心、以创新为动力，全面落实“安全、质量、效益、效率、服务”配网发展理念，力争使宁夏配网发展水平走在全国前列。

　　2016-2017年，公司按照国家电网统一部署，围绕全年安全生产工作目标，以提高配电网供电能力和供电可靠性为核心，落实配电网建设改造“四个一”（项目需求“一图一表”、设备选型“一步到位”、建设工艺“一模一样”、管控信息“一清二楚”）工作要求积极开展配电网标准化建设改造创建工作，有力的提升了配电网标准化管理水平。2016年底，泾源县公司等3家县公司入围国网100家配电网标准化建设改造创建活动达标县公司；2017年底，银川公司等3家市公司入围国网100家配电网标准化建设改造创建活动达标市公司；2018年，公司继续推动配电网标准化建设改造创建活动，全面推广配电网工程“标准化设计、工厂化预制、成套化配送、装配化施工、机械化作业”，全面实现10千伏配电网标准化建设改造创建活动三年目标，顺利通过国家电网公司20家省级公司标准化创建达标验收。

　　顶层设计，构建标准化管理体系

　　三年来，公司持续强化标准化创建组织体系建设，编制下发《国家电网公司关于印发进一步深化配电网标准化建设改造创建活动工作方案的通知》《国网宁夏电力运检部关于印发2017年国家电网公司配电网工程管理水平提升工作方案的通知》等多份指导性文件，构建高效工作机制。加强省市县三级“横向协同，纵向配合”管理，先后召开4次配电网工程标准化建设改造现场会，8次配电网标准化建设改造领导小组会议，16次配电网标准化建设改造工作会议。严格创建过程管控，建立“周管控、月评价”的过程管控机制，累计下发10千伏及以下配电网标准化建设改造创建活动月报28期，组织200人以上专业培训5次，50人以上专业培训12次，提高配电网工程标准化建设改造全员意识，推进各项工作顺利开展。深入开展“深化标准、争创十佳”配电网标准化建设改造劳动竞赛，印发《配电网标准化建设改造正式题库》，选树“十佳示范县公司”“十佳示范工程”“十佳示范供电所”“十佳示范个人”，使配电网工程标准化建设改造创建活动深入基层、深入班组、深入一线、深入人心。

　　真抓实干，“四个一”理念助力管理水平提升

　　公司持续强化配电网“一张网”理念，坚持问题导向、精准投入，严格按照国家电网配电网标准化建设改造创建活动验收细则，每年年初配电网标准化建设改造创建活动指标分析工作，统筹分析配网标准化指标真实水平，针对短板指标，提出项目需求。推广应用配电网项目需求辅助支持软件，提高项目需求“一图一表一报告”编制质量，实现配网可研初设一体化，依托经研院所，组建省市两级专家团队，完成2018年、2019年、2020年、2021年项目需求成果集中评审，完成项目需求提报383项，投资6.5亿元。基于PMS、用采等基础信息及运行数据，对网架结构、装备水平、供电能力及智能化水平进行综合评价，查找薄弱环节，提升项目需求编制质量和投资精准化水平。以电网发展与基础设施同步规划、同步建设为原则，将2018-2020年需求项目纳入城乡发展规划和土地使用规划，实现配电网设施改造时序与村庄、街区规划建设相衔接，与城乡环境相协调，确保项目需求科学性、合理性。在高质量完成“一图一表”基础上，绘制配电网故障区域分布图、负荷发展趋势板块图、配电网负荷分布热点图，落实问题导向，实现规划引领，并通过实地走访精准对接用户需求，全面提高项目需求质量，确保精准投资。

　　公司全面贯彻资产全寿命周期管理理念，全方位构建设备选型“一步到位”体系。持续“整村整线整台区”电网改造模式。随着城市化进程加快，宁夏面临欠发达地区农村人口流失严重，用电需求减少和自然条件较好、经济发达地区村民对动力电的需求又与日剧增的两级不均等现象，公司以“进村入户”调查数据为基础，新建与改造并重，有针对性的开展“整村整线整台区”地毯式农网改造，实现配电网精准投资、精确建设、精准落地。加快配电网“自愈”项目实施，完成373条“自愈配电网”建设，减少故障停电范围及停电时间，提高配网供电可靠性。架空线路建设，充分考虑故障抢修时限、鸟害、雷击、外力破坏等因素，高低压架空线路全部采用非预应力12米及以上电杆，并选取具有二遥功能的故障指示器、防鸟器、防雷绝缘子及防撞墩等设备。电缆通道建设则坚持“立足规则、着眼长远、统筹建设”原则，建设规划统一安排、同步实施，避免了短期内的大拆大建。配变建设按照“先布点、后增容”原则，容量按照规划远期负荷选取，全面满足农村生产、生活中长期用电需求。在协议库存招标中引入差异化招标模式，提升配电变压器、隔离开关、箱式变电站等4类设备的23种关键参数要求，从招标源头提升设备质量。

　　公司持续强化标准化施工工艺水平，全面深化2016版典型设计应用，精简物料323种，物料精简率59.42%。遴选典设150套，典型设计精简率36%。全面推广配电网标准化设计软件应用，实现全部10千伏及以下配电网工程标准物料执行率100%和典型设计执行率100%。全面推进工厂化预制工作，依托吴忠公司组建配电网工程工厂化作业预装车间，开展工厂化装、配、送一体化试点和应用，实现建设工艺“一摸一样”。持续开展成果宣贯培训，采用同心石狮镇满春中心村改造工程现场观摩会、固原杨郎中心村改造工程现场观摩会等多种模式，开展对三个层级、四类人员的全员宣贯培训工作，累计培训人次2350人次。编制印发《配电网架空线路施工工艺规范图集》《配电网电缆线路施工工艺规范图集》细化新版典设技术要求，实现新版典设早落地、快应用。持续开展配电网优质工程交叉互评，选树优质工程典范，提升配电网工程建设水平，公司共有14项工程获得国家电网配电网“百佳工程”荣誉称号。

　　公司持续优化信息数据一键穿透工作，紧抓指标管控，结合验收细则，建立PMS系统指标提报机制，以配电网标准化月报为抓手对工程进行全方位管控，拓展工程管理信息化的深度和广度，对生产管理精益化提供有效的支撑。精确运维管束，综合运用配电网资源管理模块、运维管控模块、用采及ERP等系统，打破专业壁垒，以营配数据融合为切入点，加大数据规范治理，实现配电网设备超重载、低电压、三相不平衡等异常事件的常态化监控，提升配电网运行状态的管控力。精细图形、台账管理，创新工程后配电网设备台帐及图形数据优化工作，研发PMS2.0设备台账辅助工具，结合配网标准化设计软件实现电网资源台账（图形）智能化录入，台账录入完整率和及时率实现100%的目标。强化配网工程安全管控管控，印发《配电网工程现场安全管理提升专项行动实施方案》《关于加强配电网建设改造工程项目规范化管理工作的通知》，着力提升配电网工程管理水平。研发“配电网工程全过程管控APP”，完成地市、县公司全面推广，实现配电网工程项目全流程规范管理和施工现场安全闭环管理。实现现场安全管理提升，现场施工负责人及监理人员到岗到位率由78.23%提升为96.14%，工程现场隐患排查到位率由82.31%提升到99.53%，整改率由94.14%提升到100%,施工现场事故“零”发生。实现项目规范性提升，设计变更比例由42.08%降低到35.16%，关键过程资料完整率由88.87%提升到97.74%，到货物资与现场匹配率由92.52%提升到98.79%，拆旧物资回收率由72.51%上升到88.52%。实现工程质量提升，公司组织配电网工程项目法人验收发现的各专业各类问题数量由2016年度的223条大幅减少为2017年度的140条，甲供材料违规转乙供、未批先建、合同条款约定不合规等严重问题已基本杜绝。

　　砥砺前行，一流配电网建设格局初步形成

　　公司农村电网综合电压合格率由2015年的99.43%提升至2017年的99.96%，户均配变容量由2015年的1.77千伏安提升至2018年的2.26千伏安，10千伏及以下线损率由2015年的6.60%降至2018年的5.27%，10千伏线路供电半径由2015年的13.5公里降低至2018年的7.89公里。10千伏架空线路平均分段数、10千伏线路N-1通过率等指标均实现大幅提升。三年来，公司标准化创建活动以县公司为基础，地市公司为关键，强化配电网建设改造全专业协同、全过程管控、全项目覆盖，全面应用标准化建设改造成果。深入推进标准化创建工作开展，做精做细项目需求储备，提升配电网设备管理水平，深化配电网运检信息系统应用分析，强化配电网工程管理，加强配电网标准化体系过程管控，宁夏配电网的灵活性、自愈性和互动性不断增强，以项目需求、设备选型、建设工艺、管控信息“四位一体”的配电网工程标准化管控体系初步建立，“西北第一、全国领先”的现代化配电网建设目标取得初步成效。（张宏源）