合纵连横 同心共治——公司防山火工作纪实

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沃野千里，天府之土。崇山峻岭，林木森森。

在中国的版图上，四川跨越地理第一、二阶梯。森林、平原、山地、雪山、高原、大江、深峡轮番呈现，这里几乎涵盖了地球上所有的景观类型。收获大自然馈赠的同时，四川也承受它们带来的考验，地震、泥石流、山洪、冰冻等自然灾害频发。

山火，便是其中重要考验之一。

在四川，原始森林占地面积大，林业资源丰富，森林和草原覆盖率分别高达40.23%、85.9%。四川甘孜州、阿坝州、凉山州、攀枝花市是国网四川省电力公司供区森林火灾高风险区域。“三州一市”的面积占全省62.5%，相当于意大利整个国土的面积。

在茂密的森林和广阔的草原之上，覆盖着4342条、约3.76万公里的输电线路，极易发生因极端天气导致输配电线路故障，从而引发山火。同时，公司输配电线路也受山火频发的影响而时常被迫停运或跳闸，自2012年以来，公司35千伏及以下线路因山火引起电压波动7条次，110千伏及以上线路因山火导致跳闸109条次。

三年来，在四川省森林草原防灭火指挥部的决策部署下，在国家电网有限公司的统一指挥下，公司把有效防范化解森林草原火灾风险作为重大政治责任，一线人员冲锋在前、隐患排查不留死角、科技手段精准助力、制度落地政企协同，让绿色森林和广袤草原绽放光彩。

一万余人的冲锋陷阵

“人”一撇一捺相互支撑，两人为“从”，三人为“众”，只有成为“众”才会积蓄更多的力量，才能成事。在森林草原输配电线路火灾隐患整治攻坚战中，领导挂帅上阵，党员和员工身先士卒深入防火最前线，上下一心，务求必胜。

防范森林草原输配电线路火灾一直以来就是公司强抓电网安全工作的重点。公司董事长、党委书记谭洪恩强调：“把有效防范化解森林草原火灾风险作为重大政治责任，扛在肩上，落实在行动上”。

犯其至难，图其至远。目标的实现离不开人，人是能打硬仗的基础，队伍是能打胜仗的保障，领头人是凝心聚力的舵手。

公司构建了省、市、县三级督查机制，领导班子全体成员分10组，深入基层分片督导，在2021年累计完成四轮、80余次专项防火督查。2022年春节期间组织开展人工值守1915人次，开展特巡525条次，保障了春节期间防火形势平稳。

“一定要始终保持战斗状态，以钉钉子精神抓细抓实。”公司总经理、党委副书记胡海舰在阿坝州九寨沟县指挥防火工作时特别强调。

“实际上，线路很怕火。只要山火烧到线路下，非常容易引起跳闸，每年山火高发期不论是故障巡视还是应急处置，工作量都会大幅增加。”国网凉山供电公司太和供电所所长马精华回忆起多年的防火工作经历时说。

攻坚者，硬仗也！

万名将士统一指挥，集中行动，阵地战、运动战、游击战，严防死守，四川森林草原输配电线路火灾风险得以有效防控。

在异地支援防火工作中，许多电力员工背井离乡，为藏区、彝区防火立下汗马功劳。

周旺，国网德阳供电公司支援阿坝领队。作为一名共产党员，他从德阳来到阿坝一待就是6个月。半年来，他带领47名队员克服高原缺氧、低温严寒、强烈日照等诸多困难，走遍了高原上的输电线路和铁塔。站在山巅，俯瞰高原，此时此刻他们会想念家人，巡线的辛苦和思亲的苦楚，不知哪个更强烈。

大凉山，幅员宽广，这里历来是森林草原防火的重中之重。

吴飞跃，四川西昌电力股份有限公司东郊供电所所长。在防火关键期，他每天和所上员工都要背着二十多斤的“背囊式灭火水枪包”爬山巡线。“走到绝望是他们最大的感受”。在巡视一处高塔时，因为没有路，吴飞跃带着队员背着水包，拿着弯刀开路，爬了7个小时才到达目的地。下山时，队员们双脚不受控制，走两步就滑倒几米，裤子、衣服、鞋子都破了。一名队员累到双脚抽筋，无法行走，吴飞跃和同事赶忙帮他按摩，最终才慢慢能下地。

一名班长，就是防火最前线的指挥官。

陈长江，四川省最美森林草原守护者。他在国网攀枝花仁和供电公司输配电线路运维一线工作33年。两年来，他和班组员工竭力与时间赛跑，整治山火隐患，共发现隐患3564处，辖区1200多公里线路的崇山峻岭间、沟壑深谷中，都留下了陈长江和同事的身影。在他的带领下，辖区内山火隐患实现清零。

……

这场防火攻坚战，范围之广、人员之多，规模之大，它不再是个人的冲锋陷阵，不再是短时间的兵来将挡。上万人团结协作，共产党员发挥模范带头作用，战胜一个又一个困难，夺取一次又一次胜利。他们超越自我极限，书写了大写的“人”。

四万公里的翻山越岭

电力人员行走在山谷间、草丛中，用双脚丈量每一寸土地，用双眼发现每一个险情，线路、杆塔、树木。他们跋山涉水、仔细甄别，只为不放过每一个风险点。如何守护好这片绿水青山，更是他们时时不忘的责任。

46岁的陶礼勇被晒得黢黑的双手布满了伤口，大大小小，摸上去就好像是密林的树干。今年是他在国网凉山宁南县供电公司工作的第20个年头，每年入冬时便是他神经绷得最紧的时候，因为当地频发的大风天气，会让林木碰线发生闪络、断线而引发森林草原火灾的风险大幅提升。

这时，他会带上红外测温仪、望远镜、砍刀麻绳等设备和工具，包里放着几张皱巴巴的清单，徒步穿行在齐人高的灌木丛里……稍有不注意，就会被灌木丛里带刺的荆条划上一道道血印子。

望远镜、红外测温仪、砍刀麻绳早已成为公司一万余名基层巡线员“地毯式”火灾隐患排查的“标配”。而“三单一书”（责任清单、督导清单、任务清单、承诺书）更成为了他们的“行动指南”。

为每一处火灾隐患建立“个人档案”，让火灾隐患消除在萌芽状态。根据各专业实际编制的《森林草原火灾隐患排查手册》和“一患一档”资料模板，涵盖输电线路通道清理、易燃物清理和本体隐患治理等多项具体内容。它们身板虽小、作用极大，为公司全系统有序开展森林草原输配电线路防火工作奠定了基础，让隐患不留死角、不漏一地。

“双语”小喇叭、“线路长”责任制、新型跌落式熔断器……如何让隐患排查更细致、更高效，一系列小创新、小发明层出不穷。

此外，公司还以隐患排查结果为基础，综合考虑线路穿越森林草原情况、森林草原火灾风险等级、历史山火情况、树竹生长周期、线路设备运行等因素，细化编制下发《森林草原配电网差异化运维工作指导意见》和《森林草原配电线路技术改造指导意见》，对林区线路路径、导地线、绝缘子、金具、杆塔、拉线、柱上开关、中性点接地方式、防雷与接地、在线监测装置、附属设施等方面进行差异化设计改造，大大提升了输配电线路火灾防治水平，为全省定义了电力行业防火标杆。

绿水青山就是金山银山。

在输电线路通道清理过程中，“绿水青山”的理念在全川各地不断践行，特色换种模式更是令人瞩目。泸州种起了特早茶、遂宁栽起了“红美人”柑橘树……既消除了树线隐患、保障了电网安全，又造福了当地产业发展。

泸州纳溪有着悠久的种茶历史，国网泸州供电公司在供区内特高压和220千伏及以下电压等级输配电线路通道下适合种茶的区域，都换种了特早茶，线下竹林摇身一变成为特色茶园，不仅形成了天然的森林防火阻燃，村民年收入也能从每亩400元增加至5000元。

在遂宁蓬溪，220千伏大杨一二线94号塔下方，一片橙红鲜艳的“红美人”柑橘树林让人夺目。国网遂宁供电公司在辖区内试点开展防火经济林建设项目，在线路通道下方种植起了总面积7亩、共800余株的特色果树。树线矛盾迎刃而解的同时，又有效利用了土地资源，为乡村经济发展增添了新动力。

零误报背后的呕心沥血

无形的电波和数据，有型的无人机和科技设备，在全川织起一张密布的天网，让输配电设施火灾隐患无处遁形。这张疏而不漏的天网，是架在输配电线路上方的瞭望塔，更是为电力设施检查内伤，治疗“未”病的良方。

在攀西高原的山谷间，“一基铁塔一座山，一双脚板走半天”是输配电巡检人员曾经的真实写照。工作28年的国网攀枝花供电公司输电运检班员工向仕勇用脚步丈量了大山里的每一基铁塔，而现在通过对输电线路的建模，只需要点一个按钮，无人机就可以按照预定路线完成自主巡检工作，他这个老师傅也用上了高科技。

无人机不仅可以自主巡检，还能搭载红外成像仪进行三维建模，准确计算树线距离、风偏距离；同时，它搭载的紫外成像仪，又能为输配电设施拍摄“X光片”，查找内部隐患，为输配电设施隐患排查提供科学准确的数据支撑。排查出的隐患缺陷数量增长的同时，是引发火灾概率的不断下降。

无人机在外腾云驾雾，电力通道森林草原火灾监测预警系统便在内运筹帷幄。

“110千伏老平线120号塔附近发生山火，现场有明火，浓烟正在向线路方向蔓延……”接到火灾监测预警系统平台发布的山火信息，在距离线路不足3公里地方工作的国网攀枝花供电公司李祥瑞揣起手机立即赶往现场。

经过现场核实，起火原因是因为政府正在进行计划烧荒工作。一小时后火灾监测预警系统传回的画面显示，浓烟逐渐散去，火星全部熄灭，输电线路运行安全。

一万余套可视化装置在全川输电线路通道上“安营扎寨”，全时段监测火源，全方位掌握火势，全平台发布火情，建立起空天地一体的火灾监测预警系统。

2937次，这是系统2020年投入运行以来成功监测预警森林火灾的次数，其中误报率为0，为防止森林草原火灾蔓延和事故扩大提供了重要支撑。

电力通道森林草原火灾监测预警系统的成功应用，离不开国网四川电科院成立的电网山火预警和防治科技柔性团队。他们多次赴甘阿凉等森林火灾高风险区开展山火事故分析，进行输配电线路下方典型可燃物床层特质调查，并开展单相接地故障真型实验，收集数据、分析问题、攻克难关，为火灾监测预警系统上线运行立下汗马功劳。

三年来，一项项防控难题被攻破，一项项技术手段被应用，科技的触角已经延伸至全川各处山火防控的最前线。

——防山火隐患管理APP，实现隐患信息录入、隐患照片上传、隐患精确定位、隐患自动统计的全方位闭环管理；

——柱上一二次融合开关，基本实现了线路各类型故障的快速隔离，有效降低线路故障引起山火的风险；

——微气象装置、智能物联系统，为输配电线路紧急避险停运和处置应急事件提供数据服务……

密布的天网筑起了牢靠的隐患防火墙，科技的力量让公司精益化、精细化推进森林草原输配电线路火灾隐患治理各项工作如虎添翼，成功实现山火风险动态感知、应急策略实时调整、开关跳闸自动执行，线路避险反应时间从1小时缩短到1分钟。

一千余日夜的全情付出

聚合各方力量，融合多方资源，助力防火攻坚。公司从思想、制度、行动上构建了全方位的森林草原防火管理体系，全面整合系统内部力量。并与各地政府、企业、群众不断探索跨界合作新方式，扩大防火“朋友圈”。从内部的整合、到外部的融合，闯出了火灾防治的新路子。

“以更严的要求强化责任落实，以更实的举措抓好隐患治理，以更大的力度筑牢安全防线，以更完善的机制促进共管共治，确保高质量完成森林草原输配电线路火灾隐患治理任务。”2020年8月4日，国家电网有限公司在西昌召开森林草原输配电线路火灾隐患排查治理工作推进会时再次强调。

合，是内部的整合，是统一思想、统一制度、统一行动，和睦同心。

“我是一名电力人，将牢固树立‘生命至上安全第一’理念，做到纪律严明、恪尽职守、无畏艰险、勇担使命，全心全意投入电力防山火工作……”一万余名来自全川各地的基层员工发出了铿锵誓言，在红色的誓词上郑重地签下了自己的名字。

宣誓是形式，更是统一思想的利器。三年来，森林草原防火工作的高压态势让这句誓言早已不再是一个口号，早已深深地融入到他们的血液里、骨子里。

2月18日，公司再次召开双周例会，认真落实《四川省林牧区输配电设施火灾隐患专项排查治理实施方案》和《四川省森林草原防灭火专项整治“回头看”工作方案》要求，通过视频会议的形式，连线甘孜、阿坝、凉山、攀枝花、绵阳、广元、宜宾等地。在春季山火高发期来临之际，再次周密部署全省森林草原防火工作。

单周早会、双周例会、专项督查、典型问题挂网通报机制、《森林草原火灾责任事故考核实施意见》……一项项制度、一项项纪律应运而生，奖惩分明，全力确保各项举措落实到位、执行到位。《森林草原输配电设施技术管理规定》《森林草原输配电设施运维管理规定》《输配电线路森林草原火灾隐患排查与治理实训教材》和《森林草原火灾防治涉电行为法律政策解析及实务操作》……一项项技术规定、一项项操作手册为各单位因地制宜开展运维排患工作指明了方向。

在甘孜、阿坝、凉山、攀枝花，一场全员参与、斗志昂扬的防火行动如火如荼地开展起来；在德阳、遂宁、广安，一支支驰援队伍迅速集结，送教上门、定点帮扶……防山火、护电网的责任心与执行力并驾齐驱，动能强劲。

合，是外部的融合，是打破边界、外延融合、政企协同，联手破局。

公司与地方政府、企业、群众积极探索合作的新方式、新路径，全面加强合作，“防山火联盟”不断扩大。“熊猫护林”APP、电力花园廊道、灾害预警信息政企共享平台、以群众护线员为核心的火灾监控通报网……三年来，特色跨界产品层出不穷，产生的效果也引人瞩目。

但在防山火的全景图中，政策的引领至关重要。

“电力企业也是森林草原火灾的‘受害者’。比如林下可燃物计划性烧除确实能有效降低森林火灾风险，但由于受风向因素影响较大，导致输配电线路故障跳闸的情况在全川跨林区线路中时有发生。”公司副总经理陈云辉介绍说。为了既守护好电网，又守护好森林资源，公司主动作为，积极与各级政府汇报沟通，梳理“难点”“痛点”，并从专业的角度提供参考意见，促请出台了一系列强有力的政策。

四川省森林草原防灭火指挥部出台的《关于切实加强森林草原可燃物计划性烧除管理的紧急通知》，就明确规定了林下可燃物计划性烧除的流程、范围，确保科学、安全、有序烧除，保障电网安全稳定运行。

但今年初发生在凉山州西昌市开元乡的山火，引发的原因就是村民烧荒突遇大风，造成500千伏西锦一线停运。公司立即组织20余名人员沿线排查山火情况，确认山火对线路无影响后，于事发1小时12分后恢复了线路运行。随后公司更是多次向各级政府专题汇报各地烧除计划和线路安全运行间需进一步加强信息互通、协调联动。四川省林业和草原局副局长兼应急厅副厅长王平率队到现场实地查看，并明确提出，各方要切实统筹好计划烧除和超高压电网安全的关系，对相关文件再次梳理、划分好责任边界，确保实操质效，杜绝大面积停电事故发生。

在公司的不懈努力下，还促成了四川省林草局出台林木砍伐支持政策、四川省人大批准在山火易发地区《森林草原防火条例》中明确停运避险标准，与属地应急管理局、经信局、林草局等政府部门共同编制了《专项整治分工责任清单》《客户产权供用电设施运行维护管理责任告知书》厘清各方防火职责……

政企协同，齐抓共管，同心共治为打好防火攻坚战奠定了基础，森林防火统一战线已然建立并充分发挥作用。

三年来，公司累计签订承诺书10390份，落实整治资金18.2亿元，排查治理隐患11.7万处，完成通道清理2.1万公里，线路绝缘化改造2400余公里、易燃物清理4万余亩。安装1.7万套可视化装置、3900余台一二次融合开关、200余个微气象测点，开展各类防火督查3789次，整改问题5134项。

森林草原防灭火是世界性难题，公司通过三年摸索积累了宝贵经验，为森林草原输配电线路火灾防控提供了四川样板。

道阻且长，行则将至。

再难、再艰巨，公司都将严防死守，筑牢维护森林草原安全和生态安全“绿色”防线，牢固捍卫人民的生命和财产安全，守护好全省森林生态本底，齐心协力共建绿色家园。

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