共防共建 共享共管
今年3月，海南电网公司海口供电局输电管理所组织工作人员张贴防山火宣传海报。(资料图片)
南方电网公司利用直升机、无人机通道进行隐患快速扫描建立三维数字通道，精准识别线路树障隐患和山火隐患，实现隐患精准治理。 公司生技部供图
编者按：中共中央政治局常委、国务院总理李克强日前对森林草原防灭火工作作出重要批示。批示指出：森林草原防灭火工作事关人民群众生命财产安全和国家生态安全。
南方电网公司坚决落实党中央、国务院有关工作部署，近年来，逐步建立完善输配电线路火灾风险防控工作体系，大力推动火灾隐患专项排查治理，促进了输配电线路火灾防控工作全面进步、全面提升，形成了可推广、可复制的经验，得到国家森林草原防灭火指挥部、国家林业和草原局、国家能源局等有关部委的肯定。
10月份进入今冬明春新一轮山火高发期。为进一步加强交流、探索经验，更好地落实森林防火责任，推动“生态林草、绿色电网”和谐发展，南网报从本期起推出系列报道，敬请关注。
“将风险防控贯穿于输配电线路规划设计、建设、运维等各个环节，上下联动、多措并举、成效明显。”近日，在云南迪庆召开的南方电网公司输配电线路火灾防控现场工作会(以下简称“工作会”)上，应急管理部火灾防治管理司二级巡视员时彦民对南方电网公司高度重视防范化解输配电线路火灾风险表示肯定。
南方电网公司供电范围覆盖广东、广西、云南、贵州、海南五省区，森林覆盖率达60%，据应急管理部发布的2021年前三季度全国自然灾害情况显示，广东、广西、云南三省区均属森林火灾多发区域。近年来，我国因输配电线路隐患引发森林火灾的占比有增高趋势，输配电线路引发森林火灾的风险持续凸显，另一方面，线路通道一旦发生山火，可能造成电力供应中断，影响民生用电和社会经济发展。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产和防灾减灾救灾工作，提出“两个坚持”“三个转变”防灾减灾救灾理念，坚持人民至上、生命至上，对重大森林火灾等事故灾害防范提出了一系列新要求。南方电网公司落实党中央、国务院有关工作部署，自2020年5月起实施输配电线路火灾风险防控专项行动，建立森林草原区输配电线路火灾隐患台账，并销号式管理推进整改，投入整改配套资金6.54亿元，治理输配电线路火灾隐患3.2万处，建立了输配电线路火灾风险防控工作体系，形成了可推广复制的经验。
提升设备本质安全水平 夯实火灾防控物质基础
在规划设计方面，南方电网公司严格执行林业、防火相关法规以及电力行业标准，新建线路通过林区时采取不砍通道、加高杆塔跨越的设计方案，林区新建中低压架空线路选用绝缘导线，从源头大幅降低火灾风险。
在运维方面，建立“无人机和智能监测为主、直升机为辅、人巡补充”的智能巡检模式，110千伏及以上线路机巡覆盖率95%，机巡业务量占比超过60%，推进无人机自动巡检、缺陷智能识别，大幅提升巡视质量和效率。
在设备改造方面，公司研发了可自动上下导线的绝缘涂覆机器人及裸导线专用绝缘材料，实现自动上线并带电绝缘涂覆。全网累计完成中低压裸导线绝缘化改造超过28万公里，有效降低配网线路对树放电起火风险。
在故障隔离方面，2016年公司确定了经小电阻、经消弧线圈并小电阻为主的中性点接地及装设选线跳闸装置的改造策略，累计完成4416段配电系统母线中性点接地改造，并将在2021年全部完成。“通过大力开展接地选线装置改造，平均选线正确率从改造前的65%提升到96%，接地故障处置时间从23分钟降低到1分钟，大幅降低了配网故障起火风险”，公司防灾减灾中心技术人员表示。
精准治理通道隐患 着力化解“线树”矛盾
针对线树距离不足的突出隐患，全网各单位利用直升机、无人机通道隐患快速扫描建立三维数字通道，累计完成林区输配电线路三维扫描25.7万公里，从根本上解决了人工巡视效率和准确性“双低”的问题，实现了线路树障隐患和山火隐患排查治理从“低效、粗放”向“高效、精准”的本质转变，最大程度减少不必要的林木砍伐。
在美丽的金沙江畔，云南电网迪庆供电局35千伏松金线火烧迹地换种的30亩黄杨郁郁葱葱，与线路两侧的云南松掩映生姿，南方电网公司与政府、群众紧密合作实施火烧迹地更新，得到工作会现场观摩专家的广泛认可。2020年以来，公司在林草部门的指导下，综合采用线路通道开辟防火隔离带、防火林带、配网台区硬化等措施，探索防火通道与电力线路通道共建共管共享，从源头消除输配电线路引发火灾隐患。清远、韶关、南宁、贵阳、昆明等12家地市单位试点开展了林区输配电线路防火隔离带、防火林带建设约110公里。
政企联动、齐抓共管 建立长效机制
2019年11月，南方电网公司与国家林业和草原局签署了战略合作框架协议，截至目前全部5个省级电网公司与所在省区林草部门、各地市供电单位与所在地市政府林草部门签订了合作协议，紧密依靠政府部门依法开展树障隐患整治。
2020年以来，广东、海南电网公司已加入所在省份森林草原防灭火指挥部，12个地市供电单位已加入所在地市森林草原防灭火指挥部，多地开展联合防火检查、山火应急处置、防火应急演练、林业和护线员资源共享，政企协同联动持续深化。国家能源局南方监管局建立西电东送通道运行安全保障工作专班开展山火风险防控专题协调，多部门合力采取有效措施，保障了送电主通道安全。
在云南迪庆、海南等地，林草部门与供电企业的智能视频监控系统已实现互通共享，火情应急信息共享“平台化”“实体化”初露端倪。
长期以来，南方电网公司紧密协同各级政府应急、林草、能源、公安等部门，充分利用主流传播平台、公司客户服务系统、95598公众号、发放宣传单等方式，强化电力设施保护宣传，鼓励群众参与山火等隐患信息报送，使广大群众更加理解森林火灾对人民生命财产和电网的严重威胁，营造全民防火的浓厚氛围。
坚持科技兴安 大力开展防火技术创新
南方电网公司于2019年成立防灾减灾(山火)中心，建成2座极轨卫星地面接收站和2座静止卫星地面接收站，实现南方五省(区)10分钟一次广域高频山火监测，累计预警4661处。利用11颗卫星资源、近8000架无人机、1.8万套图像视频监测终端，构建了“天、空、地”立体化山火监测预警体系。绘制了山火风险等级分布图，实现线路防山火差异化运维。基于可见光影像和三维点云数据，通过线路通道树木种类、高度等智能分析，实现线路山火故障隐患点快速计算识别。
做好森林草原区输配电线路火灾防控工作，使命光荣、责任重大。南方电网公司及所属各单位将切实提高政治站位，践行“人民电业为人民”的企业宗旨，在应急管理部、国家森林草原防灭火指挥部、国家林业和草原局、国家能源局及各级政府的指导下，按照《关于开展林牧区输配电设施火灾隐患专项排查治理的通知》要求，继续狠抓林牧区输配电设施火灾隐患排查治理工作，巩固政企联动、齐抓共管的森林草原防火良好局面，全面建立长效机制，严防线路故障造成森林草原火灾，严防森林草原火灾造成电力安全事故事件，为创建“生态林草、绿色电网”作出新的更大贡献。
南网传媒全媒体记者 黄勇华 包莉婷 通讯员 龚博
