国家电网推出保证保险 助力缓解中小企业资金压力

发布时间：2020-05-07信息来源：信息部

4月17日召开的中共中央政治局会议强调，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

在疫情防控时期，推动产业链协同复工复产达产是一个难点，特别是产业链条上附着很多中小微企业。因此，满足产业链市场主体金融需求对于保就业、保市场主体，推动复工复产意义重大。银保监会3月份发布《关于加强产业链协同复工复产金融服务的通知》,鼓励保险机构和政策性担保机构在风险可控的前提下，为产业链上下游中小微企业获取融资提供增信服务。

国家电网有限公司在前期推出投标保证保险的基础上扩大应用，又会同保险公司创新推出履约保证金保险，切实缓解了复工复产企业的资金压力,减轻了实体经济负担。

积极扩大投标保证保险应用

“截至目前，投标保证保险已在国家电网公司27家省电力公司全面推广应用，累计出具保单60000余件，保费超过1亿元，释放保证金90余亿元，有效地盘活了社会存量资金，缓解了中小微企业融资难问题。”英大长安保险经纪有限公司有关负责人对记者表示。

为做好疫情防控时期投标保证保险服务保障工作，英大长安利用信息化技术搭建投保平台，借助国网电子商务平台及省公司招标发布媒介，加强与供应商联系，指导供应商在线操作，实时获取电子保单，确保保险服务渠道畅通。针对物资采购延期情形，根据物资采购部署，妥善协助供应商处理保单批改及注销工作，以服务促进营销。

保证保险带来了多方共赢的效果。对供应商而言，可减轻保证金负担，减少资金占用，降低交易成本，加速资金周转。不占用授信额度，具有办理手续简便、风险保障程度高、在线实时获取电子保单等优点，更适合民营企业和小微企业。对采购方而言，通过定制保险方案全面防范了风险，有助于“两金”压降，减轻保证金在财务、物资领域处理环节的事务性工作压力。商业保险公司将投标违约赔付情况共享给央行征信系统，增加了供应商违约成本和约束机制，有利于进一步规范供应商的投标行为。对保险公司而言，借助保险产品将保证金转化为保费收入，通过企业信用评价逐步建立浮动费率机制，完善保险市场运行机制，开辟蓝海市场，在服务社会经济发展中获得长期收益。

创新推出履约保证保险替代

2月8日，国家发展改革委办公厅发布《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》，要求加快推进招投标全流程电子化，改进投标担保方式，在全面推行投标保证金线上缴退的同时，大力推广使用保函特别是电子保函替代现金保证金，实现在线提交、在线查核。

此举为履约保证金保证保险创新提供了契机。英大长安保险经纪有限公司认真落实国家电网有限公司统一部署，成立专门研究机构，在国网物资部指导下加快开展履约保证金保证保险研究，优化设计保险方案，部署搭建线上投保平台。3月6日，协助供应商完成了雅中至江西±800kV特高压直流输电工程直流电压分压器采购合同的首张履约保证金保证保险合同的出具。截至目前，履约保证金保证保险推出一月余时间，累计出具保单近百张，保费80余万元，释放保证金2400余万元。

保证保险创新已在助力产业链复产复工、减轻小微企业短期资金压力方面形成有益探索，下一步，将积极扩大投标保证保险应用范围，推动履约保证金保证保险试点实施，2020上半年在国家电网有限公司总部直接招标采购（特高压工程及35kV及以上工程）物资合同中试点应用，下半年逐步推广至省公司招标采购物资合同。

国家电网有限公司将进一步开拓创新丰富产业金融服务产品，横向开展推广复制，纵向开展深度研发，开发替代质量保证金的质量保证保险，探索应收账款信用保险、应收电费信用保险等业务，丰富产业链金融服务产品，助推实体经济平稳持续发展。

信息来源：人民日报、金融时报