中国能源网：打造白银城市靓丽新名片

12月13日上午10点46分，在清脆的鞭炮声和吊车的轰鸣声中，白银通用机场直升机库的第一跨钢结构网架在吊臂的牵引下徐徐升起，20分钟后稳稳落置在机库排架柱顶预埋件上，3小时后第二跨钢网架也顺利吊装完毕，标志着白银通用机场直升机库顺利封顶。

国网白银通用机场项目是公司重点建设项目，是国网通航公司为完善航空布局网，满足西北五省330千伏及以上电力线路巡航检查、技术保障及中转调机的需求，并兼顾甘肃地区应急救援、医疗救助、抢险救灾等功能而建设的国网通航西北区域中心基地。白银通用机场项目于2013年11月启动，先后取得了军队、民航、政府等相关部门审批手续，并于2019年6月正式核准批复，工程进入全面进入实施阶段。

超前谋划做实项目前期管理

国网白银供电公司始终把白银通用机场项目建设作为头等大事，全力做好工程建设各环节的统筹协调和配合衔接工作。积极与白银市政府协调对接，配合市政府圆满完成白银通用机场项目并联审批协调会，确定在依法合规的基础上为此项目开通绿色通道，采取“容缺受理”“承诺制”“马上办”等方式途径，并行推进工程勘察、设计招标和土地招拍挂工作，节约前期工作时间3个月以上，有效推进了工程前期手续办理进度。为解决国家对土地分类调整引起的白银通用机场土地出让费用增加，超出可研批复预列土地征用费问题，在该公司的多次过沟通协调下，白银市人民政府同意由地方财政支持1038万元用于白银通用机场项目辅助基础设施建设，依法合规解决了此问题。

“面对白银通用机场项目建设场地场地复杂，地基工程性质差，地基处理难度较大等问题，我们在工程初步设计阶段对地基处理方案多次进行了审查论证，邀请省内外相应领域专家在综合工程造价、技术方案可行等因素后最终确定整个场地采用强夯法，滑行道、联络道及起降坪在进行强夯处理后再进行深层挤密桩处理的地基处理方案，并引入甘肃省电力公司科技创新成果“防渗膜联合地基”技术，有效解决地基不均匀沉降难题，保证工程地基处理质量。”该公司副总经理王金钟介绍道。

该公司坚持依法治企，将依法合规作为项目管理的重中之重，对于国家法律法规明确要求必须公开招标的项目，全部上报政府公共资源交易中心进行挂网公开招标。1月10日，工程施工、监理招标在白银市公共资源交易中心挂网公开招标，计划开标时间为2月6日。

受疫情影响，1月30日白银市公共资源交易中心发出公告，按照甘肃省公共资源交易局通知暂停白银市所有工程的招投标工作。面对此不利局面，该公司不等不靠，主动上门多方协调政府相关部门，最终白银市公共资源交易局同意白银通用机场项目在白银市范围内首家采用投标人网上不见面开标投标方式，顺利完成了工程监理、施工招标工作，为工程依法、依规开工建设奠定了坚实基础。

精心组织 加强工程过程管控

在工程建设开工前，国网白银供电公司参照国网公司三个项目部标准化工作手册，组织各参建单位规范组建业主、施工、监理项目部，明确各级管理职责、管理流程。逐级落实项目管理责任，形成业主、施工、监理项目部三级负责制。业主项目部针对工程具体特点编制《工程建设管理纲要》等纲领性文件，明确工程建设总体目标，管理思路等工作具体要求。同时，建立健全合同考核、设计变更、现场签证等规章制度，严格落实工程参建各方管理责任和工作责任，全过程抓好项目的组织实施，全面推行项目标准化开工，工程于2020年4月底按照国网里程碑计划开工。

“为切实加强对工程的统筹谋划，我们倒排工期计划，细化工作措施，将进度安排按月计划、分解到周、管控到天，要求施工单位每天汇报人员、机械投入及施工进度计划，监理单位每晚反馈当日施工完成情况，发现问题及时反馈。”该公司建设部主任李洋说道。

同时，该公司组织业主、监理、施工项目部主要管理人员每周召开工地例会，通报工程进度、存在的问题及安排下周工作计划，现场协调解决存在的问题，确保工程进度按节点推进。

“目前动力中心施工进度较计划有所滞后，施工单位要增加人员、机械投入，下周将滞后工期赶回来。”11月13日，该公司建设部副主任郭杰在每周监理例会上通报工作进度。

严格把控 倾力打造精品工程

8月25日，业主、监理项目部共同进行安全专项巡检时发现现场钢筋加工区二级配电箱未做重复接地、电缆敷设未入地埋设等问题，立即要求施工单位进行整改。这只是该公司落实各参建单位安全责任、加强现场安全管控的一个缩影。

国网白银供电公司坚持策划先行、样板引路、创新引领、一次成优的管理思路，要求施工单位严格按照工程设计图纸和设计标准进行施工，制定施工各工序质量通病防治措施，落实工程质量控制细则。要求施工单位严格执行三级质量检验制度，严把施工工序关，实行施工技术交底制度，严格按施工及验收规范操作。积极推动监理项目部主动提升履职能力，加强监理单位督导检查，要求监理单位切实履行监理职责，严格审查施工单位编制的施工组织措施和作业指导书，严把材料关，强化过程管控和隐蔽工程验收，对重点工序实行旁站监理，使工程质量管理工作贯穿于每道工序，确保过程管控和细节工艺始终处于可控状态。

“市委市政府高度重视机场项目建设进展情况，机场的早日建成投运对提升白银市整体形象和知名度具有重要意义，国网白银供电公司作为此类项目建设的先行者，是标杆单位，为“十四五”期间白银市其他通用机场建设起到了示范引领作用。” 11月2日，白银市委书记苏君调研白银通用机场建设情况时，对该公司在项目建设过程中所做的各项工作表示充分肯定。

据了解，白银通用机场项目本期定位为B类通用机场，主要建设内容包括：建设40米×40米的起降坪，1条263米×6米的空中滑行道和263米×57.5米的停机坪，设8个直升机位。新建直升机机库、综合业务楼（含塔台）、车库及场务用房、宿舍楼、综合服务楼、动力中心、门卫值班室7栋建筑，总建筑面积6352 平方米，总建设用地245.32亩，项目总投资为14848万元，建设工期为2年。

“截至目前，我们已经完成了综合业务楼、综合服务楼、车库及场务用房和宿舍楼的主体封顶工作，完成了场地强夯、停机坪防渗膜铺设、直升机机库基础和立柱浇注、直升机机库网架组立工作，现在两个标段已经完成全部建设内容的60%。”12月16日，该公司项目经理牛海龙介绍道。

国网白银公司始终把“争先、率先、领先”的工作思路贯穿工程建设，抓管理，抢进度，把疫情期间损失的时间和进度抢回来，圆满完成年度既定目标。接下来，该公司将以“咬定青山不放松”的韧劲，抓好施工各个环节，加快项目施工进度，力争2021年9月底工程完工并提前国网里程碑计划三个月竣工，为打造白银城市靓丽新名片、促进地方经济社会发展、助力建设幸福美好新白银作出新的更大的贡献。

信息来源：中国能源网 2020年12月23日